Công bố sản phẩm nhập khẩu là thủ tục doanh nghiệp cần xem xét trước khi đưa thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến hoặc vật liệu bao gói thực phẩm nhập khẩu ra thị trường Việt Nam. Với bài viết đăng năm 2020, khung pháp lý chính cần đối chiếu là Luật An toàn thực phẩm 2010 và Nghị định 15/2018/NĐ-CP, có hiệu lực từ ngày 02/02/2018.
Theo Luật An toàn thực phẩm số 55/2010/QH12, tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm phải chịu trách nhiệm về an toàn của sản phẩm do mình đưa ra thị trường. Đến năm 2020, thủ tục công bố đối với nhiều nhóm sản phẩm thực phẩm được thực hiện theo Nghị định số 15/2018/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật an toàn thực phẩm.
Nghị định 15/2018/NĐ-CP phân biệt giữa tự công bố sản phẩm và đăng ký bản công bố sản phẩm. Vì vậy, trước khi chuẩn bị hồ sơ, doanh nghiệp cần xác định đúng loại hàng nhập khẩu để tránh nộp sai thủ tục.
Theo Điều 4 Nghị định 15/2018/NĐ-CP, tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm thực hiện tự công bố đối với các nhóm sản phẩm như thực phẩm đã qua chế biến bao gói sẵn, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, dụng cụ chứa đựng thực phẩm, vật liệu bao gói tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm, trừ các trường hợp phải đăng ký bản công bố sản phẩm hoặc được miễn theo quy định.
Đối với doanh nghiệp có hoạt động nhập khẩu, việc tự công bố sản phẩm nhập khẩu giúp cơ quan quản lý có căn cứ theo dõi, đồng thời đặt trách nhiệm về an toàn thực phẩm trực tiếp lên tổ chức, cá nhân công bố.
Theo Điều 5 Nghị định 15/2018/NĐ-CP, hồ sơ tự công bố sản phẩm gồm các tài liệu cơ bản sau:
Trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu nhiều nhóm hàng khác nhau, mỗi sản phẩm hoặc nhóm sản phẩm cần được rà soát riêng về chỉ tiêu kiểm nghiệm, quy chuẩn kỹ thuật và nhãn hàng hóa.
Trình tự tự công bố theo Nghị định 15/2018/NĐ-CP có thể tóm tắt như sau:
Nếu tổ chức, cá nhân có từ hai cơ sở sản xuất trở lên cùng sản xuất một sản phẩm, hồ sơ được nộp tại một cơ quan quản lý nhà nước ở địa phương có cơ sở sản xuất do tổ chức, cá nhân lựa chọn. Các lần tự công bố tiếp theo phải nộp tại cơ quan đã lựa chọn trước đó.
Với hàng hóa liên quan đến hoạt động nhập khẩu, doanh nghiệp cũng nên đối chiếu thêm các thủ tục chuyên ngành khác, chẳng hạn thủ tục nhập khẩu mỹ phẩm hoặc giấy phép xuất nhập khẩu trong các trường hợp pháp luật yêu cầu.
