Thủ tục chấp thuận nhà đầu tư được quy định như thế nào trong Luật Đầu tư năm 2020
Trong hoạt động đầu tư tại Việt Nam, việc xác định trình tự, thủ tục để được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận là bước pháp lý then chốt đối với nhà đầu tư. Theo quy định của Luật Đầu tư 2020 và các văn bản hướng dẫn thi hành, tùy vào hình thức lựa chọn nhà đầu tư (đấu giá, đấu thầu hoặc tại khu kinh tế) mà quy trình thực hiện sẽ có những đặc thù riêng biệt.
Đối với các trường hợp nhà đầu tư duy nhất đã đăng ký tham gia đấu giá hoặc nhà đầu tư đề nghị thực hiện dự án đầu tư sau khi tổ chức đấu giá ít nhất 02 lần nhưng không thành (theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 29 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP), quy trình chấp thuận nhà đầu tư được thực hiện qua các bước sau:
Nhà đầu tư thực hiện nộp 04 bộ hồ sơ đề nghị chấp thuận nhà đầu tư tại cơ quan đăng ký đầu tư. Thành phần hồ sơ bao gồm:
Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ khi nhận hồ sơ hợp lệ, cơ quan đăng ký đầu tư gửi hồ sơ lấy ý kiến các cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhằm kiểm tra việc đáp ứng yêu cầu tại các điểm b, c và d khoản 4 Điều 33 Luật Đầu tư. Lưu ý, đối với dự án đã được Quốc hội hoặc Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư, cơ quan đăng ký đầu tư phải đồng thời gửi hồ sơ lấy ý kiến Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Trong thời hạn 15 ngày kể từ khi nhận được đề nghị, các cơ quan được lấy ý kiến có trách nhiệm gửi văn bản trả lời về nội dung thuộc phạm vi quản lý nhà nước của mình về cơ quan đăng ký đầu tư.
Trong thời hạn 25 ngày kể từ khi nhận hồ sơ hợp lệ, cơ quan đăng ký đầu tư lập báo cáo thẩm định (nội dung theo điểm b, c và d khoản 4 Điều 33 Luật Đầu tư) để trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ và báo cáo thẩm định, UBND cấp tỉnh ra quyết định chấp thuận nhà đầu tư. Quyết định này sẽ được gửi tới Bộ Kế hoạch và Đầu tư (nếu dự án thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư), cơ quan tổ chức đấu giá, cơ quan đăng ký đầu tư và nhà đầu tư.
Đối với các nhà đầu tư đáp ứng đầy đủ điều kiện đấu thầu, trình tự thực hiện tương tự như trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất tại các bước từ 1 đến 4. Tuy nhiên, có một số lưu ý về thẩm quyền tại Bước 5:
Đối với các dự án tại khu kinh tế theo quy định tại khoản 2 Điều 32 Luật Đầu tư, trình tự được thực hiện như sau:
Việc nắm vững các quy trình trên giúp nhà đầu tư chủ động trong việc chuẩn bị hồ sơ, tránh các sai sót về mặt thủ tục hành chính. Trong trường hợp dự án có sự thay đổi về nội dung sau khi đã được chấp thuận, nhà đầu tư cần lưu ý thực hiện thủ tục cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
