Tổng hợp tất cả những thủ tục bắt buộc khi xuất khẩu hàng sang thị trường Hoa Kỳ mà bất cứ đơn vị xuất khẩu nào cũng cần lưu ý
Thị trường Hoa Kỳ luôn là một trong những điểm đến tiềm năng nhưng cũng đầy thách thức đối với các doanh nghiệp Việt Nam. Không phải mọi lô hàng đáp ứng đủ điều kiện về chất lượng đều được thông quan thuận lợi, bởi quốc gia này áp dụng các tiêu chuẩn an toàn và quy trình kiểm soát an ninh cực kỳ nghiêm ngặt. Đối với các đơn vị đang trong quá trình thành lập công ty xuất khẩu nông sản hoặc các mặt hàng khác, việc nắm vững các thủ tục bắt buộc là yếu tố then chốt để tránh rủi ro về chi phí và thời gian.
Dưới đây là các quy định quan trọng mà nhà xuất khẩu cần đặc biệt lưu ý khi vận chuyển hàng hóa vào Mỹ:
Hệ thống Kê khai hải quan tự động, viết tắt là AMS (Automated Manifest System), là hệ thống kiểm soát hàng hóa được Cơ Quan Hải Quan và Biên Phòng Hoa Kỳ thiết lập nhằm quản lý tất cả các phương thức vận chuyển xuất nhập khẩu vào Mỹ. Đây là công cụ giám sát từ xa giúp cơ quan chức năng nhận diện rủi ro trước khi hàng cập cảng.
Theo quy định, nhà xuất khẩu phải thực hiện kê khai thông tin lô hàng cho Hải quan Mỹ tại cảng xếp hàng ít nhất 48 tiếng trước khi tàu tại cảng chuyển tải khởi hành hướng về phía Hoa Kỳ. Hệ thống này yêu cầu các nhà vận chuyển hoặc trung gian được phép kết nối với mạng lưới của Hải quan Mỹ phải có tên đăng nhập và mật mã riêng để thực hiện khai báo qua website chuyên dụng.
Bên cạnh hệ thống AMS, từ đầu năm 2010, cơ quan Hải quan và Biên giới Hoa Kỳ đã áp dụng thêm thủ tục kê khai an ninh dành cho nhà nhập khẩu, thường được gọi là ISF (hay còn gọi là "10+2"). Thủ tục này yêu cầu phía nhà nhập khẩu tại Mỹ phải cung cấp đầy đủ các thông tin chi tiết về lô hàng, bao gồm:
Thông thường, việc kê khai ISF sẽ được thực hiện đồng thời với quá trình khai báo AMS. Các thông tin này cũng phải hoàn tất trước 48 tiếng tính từ thời điểm tàu tại cảng chuyển tải khởi hành. Trong nhiều trường hợp, các đại lý vận tải sẽ hỗ trợ nhà nhập khẩu thực hiện nghiệp vụ này. Chi phí cho việc kê khai ISF thường dao động khoảng 25 USD cho mỗi vận đơn hàng hải.
Để tăng cường năng lực giám sát, cơ quan Hải quan Mỹ có quyền áp dụng biện pháp soi container bằng tia X đối với các lô hàng nằm trong diện nghi vấn về an ninh hoặc được lựa chọn kiểm tra ngẫu nhiên. Quá trình này có thể diễn ra tại cảng chuyển tải hoặc trực tiếp tại cảng đích ở Hoa Kỳ. Việc bị kiểm tra X-ray thường gây ra sự chậm trễ đáng kể trong chuỗi cung ứng.
Để đảm bảo quá trình thông quan diễn ra suôn sẻ, doanh nghiệp cần quản trị tốt các rủi ro phát sinh sau đây:
Việc container bị giữ lại để soi X-ray là một trong những thách thức lớn nhất đối với các doanh nghiệp xuất khẩu. Tùy thuộc vào các điều khoản thương mại (Incoterms) đã thỏa thuận, trách nhiệm chi trả các chi phí phát sinh sẽ thuộc về nhà xuất khẩu hoặc nhà nhập khẩu. Các chi phí này bao gồm:
Do tính chất phức tạp của các quy định về an ninh hàng hóa, doanh nghiệp cần chủ động rà soát kỹ lưỡng các chứng từ và phối hợp chặt chẽ với đơn vị vận chuyển. Nếu gặp khó khăn trong việc chuẩn bị hồ sơ pháp lý cho hàng hóa, doanh nghiệp có thể tìm hiểu thêm về dịch vụ xin giấy phép xuất nhập khẩu để đảm bảo tính tuân thủ cao nhất. Ngoài ra, đối với các mô hình kinh doanh đặc thù như ủy thác xuất nhập khẩu hàng đông lạnh, việc kiểm soát thời gian và thông tin khai báo càng trở nên cấp thiết để tránh hư hỏng hàng hóa.
