Cụ thể, năm 2021, Luật đầu tư 2020 có hiệu lực, doanh nghiệp cần thực hiện thủ tục Điều chỉnh chủ trương đầu tư theo Luật đầu tư mới
Trong hoạt động đầu tư, việc thay đổi các nội dung quan trọng của dự án thường dẫn đến nhu cầu phải thực hiện thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư. Việc nắm vững các quy định pháp luật về thẩm quyền, hồ sơ và trình tự thực hiện là yếu tố then chốt để nhà đầu tư đảm bảo tính hợp pháp cho dự án của mình.
Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư là văn bản pháp lý do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành, xác nhận việc đồng ý cho phép thực hiện dự án đầu tư với các nội dung cụ thể về quy mô, địa điểm, mục tiêu và hình thức lựa chọn nhà đầu tư. Khi các yếu tố cốt lõi của dự án thay đổi so với quyết định ban đầu, nhà đầu tư cần thực hiện thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư để cập nhật các thông tin mới vào văn bản chấp thuận chủ trương.
Dự án đầu tư cần thực hiện thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư khi có sự thay đổi về các nội dung đã được phê duyệt trước đó, bao gồm nhưng không giới hạn ở: thay đổi mục tiêu dự án, quy mô đầu tư, địa điểm thực hiện dự án, vốn đầu tư, hoặc thay đổi hình thức lựa chọn nhà đầu tư. Việc điều chỉnh này phải tuân thủ nghiêm ng động theo quy định của pháp luật về đầu tư tại thời điểm thực hiện.
Thẩm quyền quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư được phân cấp rõ rệt dựa trên loại hình dự án và cấp quản lý nhà nước, cụ thể như sau:
Quốc hội thực hiện việc chấp thuận hoặc điều chỉnh chủ trương đầu tư đối với các dự án có quy mô đặc biệt lớn, có tác động quan trọng đến môi trường hoặc các dự án thuộc danh mục đặc thù theo quy định pháp luật.
Thủ tướng Chính phủ có thẩm quyền chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư đối với các dự án sau:
Trừ các dự án thuộc thẩm quyền của Quốc hội và Thủ tướng Chính phủ, UBND cấp tỉnh sẽ thực hiện việc chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư. Đặc biệt:
Tùy thuộc vào việc dự án do nhà đầu tư tự đề xuất hay do cơ quan nhà nước lập, thành phần hồ sơ sẽ có sự khác biệt:
Hồ trình bao gồm các văn bản pháp lý chứng minh năng lực tài chính, phương án điều chỉnh dự án, báo cáo đánh giá tác động (nếu có) và các giấy tờ liên quan đến việc thay đổi nội dung dự án.
Hồ sơ bao gồm các báo cáo nghiên cứu, đề xuất dự án đã được thẩm định bởi các cơ quan chuyên môn. Đối với các dự án thuộc thẩm quyền của Quốc hội, hồ sơ cần bổ sung thêm các văn bản đặc thù theo quy định về quản lý đầu tư công và quy hoạch quốc gia.
Quy trình thực hiện được thực hiện nghiêm ngặt tùy theo cấp thẩm quyền:
Thủ tục bao gồm việc lấy ý kiến các Bộ, ngành liên quan. Đặc biệt lưu ý đối với các dự án có đề xuất chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng hoặc chuyển mục đích sử dụng rừng, quy trình lấy ý kiến sẽ phức tạp hơn nhằm đảm bảo an ninh môi trường và tài nguyên quốc gia.
Thủ tục được thực hiện theo các bước: Nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền; Cơ quan chức năng thẩm định nội dung điều chỉnh; Ban hành quyết định chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư. Đối với dự án tại khu kinh tế thuộc diện đấu giá quyền sử dụng đất, quy trình sẽ phối hợp chặt chẽ với các quy định về đất đ<0xA0>ai và đấu thầu.
Nhà đầu tư cần lưu ý rằng việc thay đổi nội dung dự án có thể dẫn đến sự thay đổi về điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo Luật đầu tư mới, do đó cần rà soát kỹ các điều kiện pháp lý để tránh sai sót trong quá trình thực hiện thủ tục.
