Thủ tục thành lập công ty khai thác khoáng sản
Khai thác khoáng sản là một trong những ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo quy định của pháp luật Việt Nam. Do đặc thù ảnh hưởng đến tài nguyên quốc gia và môi trường, các doanh nghiệp khi hoạt động trong lĩnh vực này không chỉ cần thực hiện thủ tục đăng ký kinh doanh mà còn phải xin cấp Giấy phép khai thác khoáng sản từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Điều kiện để được cấp giấy phép khai thác khoáng sản
Để được cơ quan chức năng xem xét cấp Giấy phép khai thác khoáng sản, tổ chức/cá nhân cần đáp ứng đầy đủ các điều kiện cốt lõi sau đây:
- Về dự án đầu tư: Phải có dự án đầu tư khai thác tại khu vực đã được thăm dò và phê duyệt trữ lượng, phù hợp với quy hoạch khoáng sản và quy hoạch liên quan. Dự án phải bao gồm phương án sử dụng nhân lực chuyên ngành, thiết bị, công nghệ và phương pháp khai thác tiên tiến. Đối với trường hợp khai thác các loại khoáng sản độc hại, dự án phải được Thủ tướng Chính phủ cho phép bằng văn bản.
- Về bảo vệ môi trường: Doanh nghiệp phải có báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc bản cam kết bảo vệ môi trường đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
- Về năng lực tài chính: Chủ đầu tư phải đảm bảo vốn chủ sở hữu đạt ít nhất 30% tổng số vốn đầu tư của dự án khai thác khoáng sản.
Hồ sơ xin cấp giấy phép khai thác khoáng sản
Sau khi đã hoàn tất các bước về đăng ký doanh nghiệp, tùy vào loại hình tổ chức mà chủ thể cần chuẩn bị thủ tục thành lập Công ty TNHH năm 2022 như thế nào để có tư cách pháp nhân hợp lệ, sau đó tiến hành lập hồ sơ xin cấp phép khai thác bao gồm:
- Đơn đề nghị cấp giấy phép khai thác khoáng sản (01 bản chính).
- Bản đồ khu vực khai thác khoáng sản (01 bản chính).
- Dự án đầu tư khai thác khoáng sản và quyết định phê duyệt dự án (01 bản chính).
- Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (01 bản sao, bản chính để đối chiếu).
- Quyết định phê duyệt trữ lượng khoáng sản (01 bản sao, bản chính để đối chiếu).
- Giấy xác nhận trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản (nếu có - 01 bản sao, bản chính để đối chiếu).
- Báo cáo đánh giá tác dụng môi trường hoặc kế hoạch bảo vệ môi trường đã được phê duyệt (01 bản sao, bản chính để đối chiếu).
- Quyết định chủ trương đầu tư và Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (01 bản sao, bản chính để đối chiếu).
- Tài liệu chứng minh vốn của chủ sở hữu (biên bản góp vốn, điều lệ công ty, quyết định giao vốn phù hợp với loại hình doanh nghiệp - 01 bản sao, bản chính để đối chiếu).
- Văn bản thẩm định an toàn (áp dụng riêng đối với trường hợp khai thác quặng phóng xạ - 01 bản sao, bản chính để đối chiếu).
Thẩm quyền cấp giấy phép và nội dung giấy phép
Thẩm quyền cấp phép
Việc phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khoáng sản được thực hiện như sau:
- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Có thẩm quyền cấp giấy phép đối với các loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường, than bùn, khoáng sản phân tán, nhỏ lẻ tại khu vực đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường khoanh vùng và công bố.
- Bộ Tài nguyên và Môi trường: Có thẩm quyền cấp giấy phép đối với các trường hợp còn lại không thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Nội dung chính trong Giấy phép khai thác
Một Giấy phép khai thác khoáng sản hợp lệ phải thể hiện rõ các thông tin về: Tên doanh nghiệp; loại khoáng sản, diện tích và địa điểm khai thác; trữ lượng, công nghệ và phương pháp khai thác; thời hạn khai thác; cùng các nghĩa vụ tài chính và trách nhiệm khác của doanh nghiệp. Lưu ý, thời hạn của giấy phép không quá 30 năm, trường hợp gia hạn có thể thực hiện nhiều lần nhưng tổng thời gian gia hạn không vượt quá 20 năm.
Nguyên tắc cấp phép và trình tự thành lập doanh nghiệp
Nguyên tắc cấp phép
Cơ quan nhà nước chỉ xem xét cấp phép dựa trên các nguyên tắc nghiêm ngặt:
- Không cấp phép tại khu vực đang có tổ chức, cá nhân khác thực hiện hoạt động thăm dò, khai thác hợp pháp.
- Không cấp phép tại các khu vực thuộc diện cấm khai thác, khu vực tạm thời cấm khai thác hoặc khu vực dự trữ khoáng sản quốc gia.
- Nghiêm cấm việc chia cắt các khu vực khoáng sản có tiềm năng khai thác quy mô lớn để cấp phép cho các chủ thể khác khai thác với quy mô nhỏ lẻ, gây lãng phí tài nguyên.
Trình tự thực hiện
Để kinh doanh ngành nghề này, bước đầu tiên là phải thiết lập tư cách pháp nhân. Tùy vào quy mô và cấu trúc vốn, nhà đầu tư có thể lựa chọn các hình thức như Quyết định thành lập công ty TNHH 1 thành viên cần yếu tố gì hoặc các loại hình khác như công ty cổ phần. Quy trình bao gồm:
- Đăng ký doanh nghiệp: Nộp hồ sơ tại Phòng Đăng ký kinh doanh (bao gồm Giấy đề nghị đăng ký, Điều lệ, Danh sách thành viên/cổ đông, bản sao giấy tờ định danh của người đại diện và chủ sở hữu). Lưu ý quan trọng là phải lựa chọn mã ngành nghề kinh doanh phù hợp với lĩnh vực khai thác khoáng sản. Có thể thực hiện Thủ tục đăng ký thành lập công ty online (trực tuyến) để tiết kiệm thời gian.
- Xin cấp giấy phép khai thác: Sau khi có Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, thực hiện trình tự xin cấp giấy phép khai thác khoáng sản theo các điều kiện và hồ sơ đã nêu tại phần trên.
Xem thêm các chủ đề khác
