ngày càng nhiều doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế thành lập, vấn đề pháp lý liên quan cơ bản về Giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế
Kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế là ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Bài viết tổng hợp quy định về giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế theo khung pháp lý áp dụng tại thời điểm năm 2019, gồm điều kiện, mức ký quỹ, hồ sơ, thủ tục cấp phép và các trường hợp bị thu hồi giấy phép.
Tại thời điểm năm 2019, hoạt động kinh doanh lữ hành quốc tế được điều chỉnh bởi Luật Du lịch năm 2017 (có hiệu lực từ ngày 01/01/2018) và Nghị định 168/2017/NĐ-CP hướng dẫn Luật Du lịch. Doanh nghiệp sau khi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh phải thực hiện thủ tục cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành thì mới được hoạt động lữ hành quốc tế hợp pháp.
Theo Luật Du lịch 2017, doanh nghiệp muốn được cấp giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế phải đáp ứng:
Theo Thông tư 06/2017/TT-BVHTTDL của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các chuyên ngành được coi là chuyên ngành về lữ hành gồm: Quản trị dịch vụ du lịch và lữ hành; Quản trị lữ hành; Điều hành tour du lịch; Marketing du lịch; Du lịch; Du lịch lữ hành; Quản lý và kinh doanh du lịch.
Công ty có vốn Việt Nam khi được cấp giấy phép được kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế phục vụ khách quốc tế đến Việt Nam và khách Việt Nam ra nước ngoài, đồng thời được kinh doanh lữ hành nội địa.
Công ty có vốn đầu tư nước ngoài (chỉ dưới hình thức liên doanh giữa Việt Nam và nước ngoài, không được lập công ty 100% vốn nước ngoài) chỉ được kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế phục vụ khách quốc tế đến Việt Nam và lữ hành nội địa, không được tổ chức cho khách du lịch ra nước ngoài, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên có quy định khác.
Theo Nghị định 168/2017/NĐ-CP, mức ký quỹ áp dụng tại thời điểm này như sau:
Doanh nghiệp ký quỹ bằng đồng Việt Nam tại ngân hàng thương mại, ngân hàng hợp tác xã hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài thành lập và hoạt động tại Việt Nam, được hưởng lãi suất theo thỏa thuận. Tiền ký quỹ phải được duy trì trong suốt thời gian doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành.
Trong trường hợp khách du lịch gặp tai nạn, rủi ro, bị xâm hại tính mạng cần đưa về nơi cư trú hoặc điều trị khẩn cấp mà doanh nghiệp không bố trí được kinh phí kịp thời, doanh nghiệp gửi đề nghị giải tỏa tạm thời tiền ký quỹ đến cơ quan cấp phép. Trong 48 giờ kể từ khi nhận đề nghị, cơ quan cấp phép xem xét và đề nghị ngân hàng cho trích tài khoản ký quỹ hoặc từ chối. Trong 30 ngày kể từ ngày tiền được rút, doanh nghiệp phải bổ sung số tiền ký quỹ đã sử dụng để bảo đảm mức ký quỹ theo Điều 14 Nghị định 168/2017/NĐ-CP.
Hồ sơ gồm:
Thủ tục: doanh nghiệp nộp 01 bộ hồ sơ đến Tổng cục Du lịch. Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, Tổng cục Du lịch thẩm định, cấp giấy phép và thông báo cho cơ quan chuyên môn về du lịch cấp tỉnh; trường hợp từ chối phải thông báo bằng văn bản nêu rõ lý do. Lệ phí cấp giấy phép kinh doanh lữ hành tại thời điểm này là 3.000.000 đồng/giấy phép.
Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế bị thu hồi trong các trường hợp như: chấm dứt hoạt động, giải thể hoặc phá sản; không đáp ứng một trong các điều kiện kinh doanh; không đổi giấy phép theo quy định; làm phương hại đến chủ quyền, lợi ích quốc gia, quốc phòng, an ninh; lợi dụng hoạt động du lịch để đưa người xuất nhập cảnh trái pháp luật; cho tổ chức, cá nhân khác sử dụng giấy phép; không bảo đảm an toàn tính mạng, sức khỏe, tài sản của khách du lịch; hoặc giả mạo hồ sơ đề nghị cấp, đổi, cấp lại giấy phép.
