Quy định về hồ sơ cấp giấy phép xây dựng theo Nghị định 15/2021/NĐ-CP
Việc chuẩn bị đầy đủ và chính xác các thành phần hồ sơ là điều kiện tiên quyết để cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, phê duyệt cấp giấy phép xây dựng. Tùy thuộc vào loại hình công trình (theo tuyến hay không theo tuyến), tính chất công trình (tôn giáo, quảng cáo, ngoại giao) và phương thức thực hiện (xây dựng mới hoặc theo giai đoạn) mà yêu cầu về hồ sơ sẽ có sự khác biệt cụ thể.
Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng đối với trường hợp xây dựng mới
Đối với công trình không theo tuyến
Để được cấp phép cho các loại hình công trình này, chủ đầu tư cần chuẩn bị các tài liệu sau:
- Đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng theo mẫu quy định tại Phụ lục II Nghị định 15/2021/NĐ-CP.
- Giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất hợp pháp theo quy định của pháp luật về đất đai.
- Quyết định phê duyệt dự án; văn bản thông báo kết quả thẩm định của cơ quan chuyên môn về xây dựng kèm theo hồ sơ bản vẽ thiết kế cơ sở (nếu có).
- Báo cáo kết quả thẩm tra thiết kế xây dựng theo quy định tại Khoản 4 Điều 41 Nghị định 15/2021/NĐ-CP.
- Giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy cùng các tài liệu, bản vẽ liên quan theo pháp luật chuyên ngành.
- Văn bản kết quả thực hiện thủ tục về bảo vệ môi trường (đối với trường hợp không thuộc diện thẩm định báo cáo nghiên cứu khả dụng tại cơ quan chuyên môn về xây dựng).
- 02 bộ bản vẽ thiết kế xây dựng triển khai sau bước thiết kế cơ sở, bao gồm: bản vẽ tổng mặt bằng toàn dự án; bản vẽ định vị công trình trên lô đất; bản vẽ kiến trúc (mặt bằng, mặt đứng, mặt cắt chủ yếu); bản vẽ móng; các bản vẽ giải pháp kết cấu chính và bản vẽ đấu nối hạ tầng kỹ thuật bên ngoài.
Đối với công trình theo tuyến
Đối với các công trình có tính chất đặc thù chạy dọc theo một lộ trình nhất định, hồ sơ bao gồm:
- Đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng (theo Mẫu số 01 Phụ lục II Nghị định 15/2021/NĐ-CP).
- Giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất hoặc văn bản chấp thuận của cơ quan nhà nước về vị trí, phương án tuyến; hoặc Quyết định thu hồi đất theo quy định pháp luật.
- Các tài liệu về phê duyệt dự án, thẩm định thiết kế cơ sở, báo cáo thẩm tra thiết kế, giấy phép phòng cháy chữa cháy và bảo vệ môi trường tương tự như công trình không theo tuyến.
- 02 bộ bản vẽ thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở, bao gồm thêm: sơ đồ vị trí tuyến công trình; bản vẽ mặt bằng tổng thể hoặc bình đồ; các bản vẽ mặt cắt dọc và mặt cắt ngang chủ yếu của tuyến; cùng các bản vẽ kết cấu và đấu nối hạ tầng kỹ thuật.
Quy định đối với các loại hình công trình đặc thù
Công trình tín ngưỡng, tôn giáo
Hồ sơ cấp phép cho nhóm công trình này đòi hỏi sự phối hợp giữa cơ quan xây dựng và cơ quan quản lý văn hóa/tôn giáo:
- Công trình tôn giáo: Ngoài các tài liệu như công trình không theo tuyến, cần có văn bản chấp thuận về sự cần thiết xây quyết định quy mô công trình của cơ quan chuyên môn về tín ngưỡng, tôn giáo thuộc UBND cấp tỉnh.
- Công trình tín ngưỡng: Thực hiện theo Điều 46 Nghị định 15/2021/NĐ-CP và ý kiến của cơ quan quản lý tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh; bổ sung báo cáo thẩm tra thiết kế nếu công trình ảnh hưởng lớn đến an toàn và lợi ích cộng đồng.
- Công trình thuộc dự án di tích: Đối với các dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, cần bổ sung văn bản về sự cần thiết xây dựng và quy mô từ cơ quan quản lý nhà nước về văn hóa.
Công trình tượng đài, tranh hoành tráng và công trình quảng cáo
Đối với công trình tượng đài, tranh hoành tráng, chủ đầu tư phải tuân thủ các tài liệu như công trình không theo tuyến và có văn bản chấp thuận về sự cần thiết cũng như quy mô từ cơ quan quản lý nhà nước về văn hóa. Riêng đối với công trình quảng cáo, việc thực hiện hồ sơ sẽ căn cứ theo các quy định cụ thể của pháp luật về quảng cáo.
Công trình của cơ quan ngoại giao và tổ chức quốc tế
Hồ sơ cấp phép cho các cơ quan ngoại giao, tổ chức quốc tế và nhà đầu tư nước ngoài được thực hiện tương ứng theo loại hình công trình (theo tuyến hoặc không theo tuyến) và tuân thủ các điều khoản riêng biệt trong các Hiệp định hoặc thỏa thuận đã ký kết với Chính phục Việt Nam. Ngoài ra, các đơn vị có yếu tố nước ngoài cần lưu ý thêm về hướng dẫn cấp giấy phép hoạt động xây dựng cho nhà thầu nước ngoài để đảm bảo tính hợp pháp khi triển khai dự án.
Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng theo giai đoạn và theo nhóm công trình
Cấp giấy phép xây dựng theo giai đoạn
Trong trường hợp thực hiện phân kỳ đầu tư, hồ sơ được quy định như sau:
- Công trình không theo tuyến: Ngoài đơn đề nghị, giấy tờ đất đai và các tài liệu theo điểm c khoản 1 Điều 43 Nghị định 15/2021/NĐ-CP, cần có 02 bộ bản vẽ thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở tương ứng với giai đoạn xin cấp phép.
- Công trình theo tuyến: Ngoài các tài liệu về phê duyệt dự án, thẩm định chuyên môn và môi trường, cần bổ sung quyết định thu hồi đất cho phần diện tích thực hiện theo giai đoạn hoặc toàn bộ dự án; bản vẽ thiết kế tương ứng với giai đoạn được phê duyệt theo điểm d khoản 2 Điều 43 Nghị định 15/2021/NĐ-CP.
Cấp giấy phép cho dự án hoặc nhóm công trình thuộc dự án
Khi xin cấp phép cho một nhóm công trình nằm trong cùng một dự án, hồ sơ cần đảm bảo:
- Đơn đề nghị theo mẫu quy định tại Nghị định 15/2021/NĐ-CP.
- Giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất của nhóm công trình hoặc toàn bộ dự án.
- Các văn bản về phê duyệt dự án, thẩm định thiết kế cơ sở, báo cáo thẩm tra thiết kế, giấy phép phòng cháy chữa cháy và kết quả thủ tục bảo vệ môi trường tương ứng.
- 02 bộ bản vẽ thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở của từng công trình trong nhóm công trình đó.
Việc nắm rõ các thành phần hồ sơ giúp chủ đầu tư tránh được tình trạng thiếu sót, kéo dài thời gian thẩm định. Để thực hiện dự án một cách trọn vẹn, chủ đầu tư cũng cần lưu ý các chi tiết hồ sơ cấp giấy phép xây dựng theo quy định mới nhất nhằm đảm bảo tính tuân thủ pháp luật cao nhất.
Xem thêm các chủ đề khác
