Giấy phép ICP là giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp, do cơ quan quản lý nhà nước cấp cho tổ chức, doanh nghiệp khi cung cấp thông tin tổng hợp trên mạng. Bài viết giải đáp giấy phép ICP là gì, vì sao phải xin, điều kiện, hồ sơ, trình tự thủ tục và cơ quan có thẩm quyền cấp phép.
Giấy phép ICP là gì?
Trang thông tin điện tử tổng hợp là trang thông tin điện tử của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp cung cấp thông tin tổng hợp trên cơ sở trích dẫn nguyên văn, chính xác nguồn tin chính thức và ghi rõ tên tác giả hoặc tên cơ quan của nguồn tin chính thức, thời gian đã đăng, phát thông tin đó. Giấy phép ICP chính là giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp này.
Tại sao phải xin giấy phép ICP?
Việc thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp mà không có giấy phép là hành vi vi phạm hành chính. Theo khoản 2 Điều 63 Nghị định số 174/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin và tần số vô tuyến điện, hành vi thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp nhưng không có giấy phép hoặc sử dụng giấy phép hết hạn bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng.
Điều kiện cấp giấy phép ICP
Theo Nghị định số 72/2013/NĐ-CP về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 27/2018/NĐ-CP), tổ chức, doanh nghiệp phải đáp ứng các nhóm điều kiện sau:
Điều kiện về nhân sự quản lý nội dung thông tin
- Người đứng đầu tổ chức, doanh nghiệp chịu trách nhiệm trước pháp luật về quản lý nội dung cung cấp trên trang thông tin điện tử tổng hợp;
- Người chịu trách nhiệm quản lý nội dung phải tốt nghiệp đại học hoặc tương đương trở lên, có quốc tịch Việt Nam; đối với người nước ngoài phải có thời gian tạm trú tại Việt Nam ít nhất 6 tháng;
- Người chịu trách nhiệm quản lý nội dung phải cung cấp số điện thoại liên lạc thường xuyên, địa chỉ email cho cơ quan quản lý nhà nước để phối hợp xử lý khi cần thiết;
- Tổ chức, doanh nghiệp phải thành lập bộ phận quản lý nội dung thông tin.
Điều kiện về kỹ thuật
- Lưu trữ tối thiểu 90 ngày đối với nội dung thông tin tổng hợp kể từ thời điểm đăng tải; lưu trữ tối thiểu 02 năm đối với nhật ký xử lý thông tin được đăng tải;
- Tiếp nhận và xử lý cảnh báo thông tin vi phạm từ người sử dụng;
- Phát hiện, cảnh báo và ngăn chặn truy nhập bất hợp pháp, các hình thức tấn công trên môi trường mạng theo tiêu chuẩn an toàn thông tin;
- Có phương án dự phòng bảo đảm duy trì hoạt động an toàn, liên tục và khắc phục khi có sự cố;
- Có ít nhất một hệ thống máy chủ đặt tại Việt Nam, đáp ứng việc thanh tra, kiểm tra, lưu trữ, cung cấp thông tin.
Điều kiện về quản lý thông tin và tên miền
- Có quy trình quản lý thông tin công cộng; xác định phạm vi nguồn thông tin khai thác, cơ chế kiểm tra thông tin trước và sau khi đăng tải;
- Có cơ chế kiểm soát nguồn tin, bảo đảm thông tin tổng hợp chính xác theo đúng nguồn;
- Có cơ chế phối hợp loại bỏ ngay nội dung vi phạm chậm nhất sau 03 giờ kể từ khi tự phát hiện hoặc khi có yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
- Tên miền không được giống hoặc trùng với tên cơ quan báo chí (đối với tổ chức, doanh nghiệp không phải cơ quan báo chí); trang thông tin điện tử tổng hợp và mạng xã hội của cùng một tổ chức không dùng chung tên miền; tên miền phải còn thời hạn sử dụng ít nhất 06 tháng tại thời điểm đề nghị cấp phép.
Hồ sơ cấp giấy phép ICP
Hồ sơ được lập thành 02 bộ, mỗi bộ gồm:
- Đơn đề nghị cấp giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp;
- Bản sao có chứng thực một trong các loại giấy tờ: Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đầu tư, Quyết định thành lập (đối với tổ chức không phải doanh nghiệp), Giấy phép hoạt động báo chí hoặc Điều lệ hoạt động — phải có ngành nghề, lĩnh vực hoặc chức năng phù hợp với nội dung thông tin cung cấp;
- Bản sao có chứng thực bằng tốt nghiệp đại học hoặc tương đương trở lên và sơ yếu lý lịch của người chịu trách nhiệm quản lý nội dung;
- Văn bản chấp thuận của các tổ chức cung cấp nguồn tin để bảo đảm tính hợp pháp của nguồn tin;
- Đề án hoạt động có chữ ký, dấu của người đứng đầu tổ chức, doanh nghiệp, nêu rõ mục đích, nội dung thông tin, các chuyên mục dự kiến, nguồn tin chính thức, phương án nhân sự, kỹ thuật, quản lý thông tin, tài chính và địa điểm đặt máy chủ tại Việt Nam.
Cơ quan cấp phép và thời gian thực hiện
Sở Thông tin và Truyền thông các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cấp giấy phép cho các tổ chức, doanh nghiệp do địa phương quản lý; các đại học, trường đại học, cơ sở giáo dục, doanh nghiệp có trụ sở chính tại địa phương. Đối với cơ quan báo chí, Sở tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ và đề nghị Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử xem xét cấp phép.
Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền xem xét cấp giấy phép; trường hợp từ chối phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Sửa đổi, bổ sung, gia hạn và thu hồi giấy phép ICP
- Sửa đổi, bổ sung, cấp lại: Khi thay đổi nội dung thông tin, người chịu trách nhiệm, tên miền, tên tổ chức, địa chỉ trụ sở hoặc khi giấy phép bị mất, hư hỏng, tổ chức gửi đơn đề nghị kèm bản sao giấy phép đang có hiệu lực; cơ quan có thẩm quyền xét duyệt trong thời hạn 10 ngày làm việc.
- Gia hạn: Giấy phép ICP có thời hạn tối đa không quá 05 năm. Tổ chức muốn gia hạn phải gửi hồ sơ trước 30 ngày kể từ ngày giấy phép hết hạn; giấy phép chỉ được gia hạn một lần và thời gian gia hạn không quá một năm.
- Thu hồi: Giấy phép bị thu hồi khi cung cấp nội dung vi phạm quy định pháp luật theo kết luận của cơ quan có thẩm quyền, hoặc trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày được cấp giấy phép mà không triển khai hoạt động. Tổ chức bị thu hồi giấy phép không được cấp lại ít nhất trong vòng 01 năm.
Nắm rõ điều kiện và thủ tục xin giấy phép ICP giúp tổ chức, doanh nghiệp chủ động chuẩn bị hồ sơ đầy đủ, hoạt động đúng pháp luật và tránh các rủi ro bị xử phạt hành chính.
Xem thêm các chủ đề khác
