Để thu hút số trẻ trong độ tuổi nhà trẻ, mẫu giáo nhằm bảo vệ, chăm sóc, giáo dục cho trẻ chuẩn bị vào lớp 1. Điều kiện mở trường mầm non tư thục...
Trường mầm non tư thục là loại hình giáo dục mầm non do tổ chức, cá nhân được cơ quan có thẩm quyền cho phép thành lập, hoạt động theo quy chế của Bộ Giáo dục và Đào tạo nhằm nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ trong độ tuổi nhà trẻ, mẫu giáo. Bài viết phân tích điều kiện mở trường mầm non tư thục theo quy định pháp luật áp dụng tại thời điểm năm 2019, gồm điều kiện cơ sở vật chất, thủ tục thành lập và thủ tục cho phép hoạt động giáo dục.
Theo Điều 19 Thông tư 13/2015/TT-BGDĐT, nhà trường, nhà trẻ, nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập thuộc loại hình tư thục phải bảo đảm các điều kiện về cơ sở vật chất, thiết bị, đồ dùng, đồ chơi theo Điều lệ trường mầm non và quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Về diện tích, khoản 4 Điều 1 Quyết định 09/2015/QĐ-BGDĐT quy định diện tích khu đất xây dựng gồm diện tích xây dựng, sân chơi, cây xanh, đường đi. Diện tích sử dụng đất bình quân tối thiểu là 12m² cho một trẻ đối với khu vực đồng bằng, trung du; 8m² cho một trẻ đối với khu vực thành phố, thị xã và núi cao. Nơi khó khăn về đất đai có thể thay thế bằng diện tích sàn xây dựng và phải được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt.
Điều 28, 29 Điều lệ trường mầm non quy định yêu cầu cụ thể với các phòng chức năng:
Pháp luật không ấn định diện tích tổng tối thiểu hay tối đa cụ thể mà quy định theo bình quân mỗi trẻ. Trường phải có từ 03 nhóm trẻ, lớp mẫu giáo trở lên với số lượng ít nhất 50 trẻ và không quá 20 nhóm trẻ, lớp mẫu giáo.
Để trường được phép hoạt động, cần thực hiện hai thủ tục: thủ tục thành lập trường và thủ tục đề nghị cho phép hoạt động giáo dục.
Theo khoản 3 Điều 1 Thông tư 44/2010/TT-BGDĐT (sửa Điều 8 Điều lệ), nhà trường, nhà trẻ được thành lập khi:
Hồ sơ thành lập gồm tờ trình đề nghị thành lập; đề án thành lập; văn bản về chủ trương giao đất hoặc hợp đồng nguyên tắc thuê đất, thuê nhà với thời hạn tối thiểu 05 năm; bản dự thảo quy hoạch tổng thể mặt bằng và thiết kế sơ bộ công trình.
Hồ sơ nộp tại Ủy ban nhân dân cấp huyện. Trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, UBND cấp huyện chỉ đạo phòng giáo dục và đào tạo cùng các phòng chuyên môn thẩm định. Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận ý kiến thẩm định, nếu đủ điều kiện thì Chủ tịch UBND cấp huyện ra quyết định cho phép thành lập; nếu không, trả lời bằng văn bản nêu rõ lý do.
Theo khoản 6 Điều 1 Thông tư 44/2010/TT-BGDĐT, hồ sơ đề nghị cho phép hoạt động giáo dục gồm: bản sao chứng thực quyết định thành lập; tờ trình đề nghị cho phép hoạt động; báo cáo chi tiết tình hình triển khai đề án; danh sách đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý kèm hợp đồng làm việc; chương trình giáo dục mầm non; danh mục phòng học, cơ sở vật chất, thiết bị; văn bản xác nhận quyền sử dụng đất hoặc hợp đồng thuê trụ sở tối thiểu 05 năm; các văn bản xác nhận nguồn tài chính; quy chế tổ chức và hoạt động.
Hồ sơ nộp tại phòng giáo dục và đào tạo. Trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày thông báo kế hoạch thẩm định thực tế, phòng giáo dục và đào tạo chủ trì tổ chức thẩm định. Nếu đáp ứng các điều kiện theo khoản 2 Điều 8 Điều lệ thì trưởng phòng giáo dục và đào tạo ra quyết định cho phép hoạt động giáo dục.
Lưu ý: trong thời hạn 02 năm kể từ khi được phép thành lập, nếu nhà trường không đủ điều kiện hoạt động giáo dục thì quyết định cho phép thành lập sẽ bị thu hồi.
