Khác với nhà thầu trong nước, nhà thầu nước ngoài muốn hoạt động xây dựng tại Việt Nam phải được cấp giấy phép nhà thầu nước ngoài (giấy phép hoạt động xây dựng) theo từng hợp đồng sau khi trúng thầu. Nhà thầu nước ngoài có thể là tổng thầu, nhà thầu chính, nhà thầu liên danh hoặc nhà thầu phụ.
Bài viết dưới đây tổng hợp điều kiện, hồ sơ và thủ tục xin cấp giấy phép hoạt động xây dựng cho nhà thầu nước ngoài theo khung pháp luật có hiệu lực tại thời điểm năm 2019.
Cơ sở pháp lý
Hai văn bản chính quy định về thủ tục cấp giấy phép hoạt động xây dựng cho nhà thầu nước ngoài là:
- Thông tư 14/2016/TT-BXD hướng dẫn về cấp giấy phép hoạt động xây dựng và quản lý nhà thầu nước ngoài hoạt động xây dựng tại Việt Nam (có hiệu lực từ 15/08/2016);
- Nghị định 59/2015/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 42/2017/NĐ-CP.
Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép nhà thầu nước ngoài
- Đơn đề nghị cấp Giấy phép hoạt động xây dựng (theo mẫu tại Phụ lục 1 Thông tư 14/2016/TT-BXD);
- Bản sao có chứng thực văn bản về kết quả đấu thầu hoặc quyết định chọn thầu hợp pháp;
- Bản sao có chứng thực Giấy phép thành lập hoặc Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đối với tổ chức và chứng chỉ hành nghề (nếu có) của nước nơi nhà thầu nước ngoài mang quốc tịch cấp;
- Biểu báo cáo kinh nghiệm hoạt động liên quan đến công việc nhận thầu và báo cáo tổng hợp kiểm toán tài chính trong 03 năm gần nhất (trong trường hợp gói thầu không bắt buộc áp dụng quy định pháp luật về đấu thầu);
- Hợp đồng liên danh với nhà thầu Việt Nam hoặc hợp đồng (chính thức/nguyên tắc) với nhà thầu phụ Việt Nam để thực hiện công việc nhận thầu;
- Giấy ủy quyền hợp pháp đối với người không phải là người đại diện theo pháp luật của nhà thầu (theo mẫu tại Phụ lục 3 Thông tư 14/2016/TT-BXD).
Lưu ý về hồ sơ:
- Đơn đề nghị phải được lập bằng tiếng Việt;
- Giấy phép thành lập, Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của nước ngoài phải được hợp pháp hóa lãnh sự;
- Các giấy tờ bằng tiếng nước ngoài phải được dịch sang tiếng Việt và công chứng, chứng thực.
Cơ quan tiếp nhận hồ sơ
- Đối với dự án nhóm A, dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn từ 02 tỉnh trở lên: cơ quan chuyên môn thuộc Bộ Xây dựng;
- Đối với dự án nhóm B, nhóm C: Sở Xây dựng tỉnh, thành phố.
Thời hạn cấp giấy phép nhà thầu nước ngoài
- Trong vòng 05 ngày làm việc, cơ quan tiếp nhận hồ sơ xem xét và yêu cầu bổ sung, sửa chữa bằng văn bản nếu hồ sơ còn thiếu hoặc chưa phù hợp;
- Trong vòng 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền sẽ xem xét cấp Giấy phép hoạt động xây dựng cho nhà thầu nước ngoài hoặc từ chối và nêu rõ lý do.
Quy định chuyển tiếp với giấy phép thầu đã cấp trước đó
Đối với các nhà thầu nước ngoài đã được cấp giấy phép thầu theo quy định của Luật Xây dựng năm 2003, Quyết định số 87/2004/QĐ-TTg ngày 19/5/2004, Quyết định số 03/2012/QĐ-TTg ngày 16/01/2012 và Thông tư số 01/2012/TT-BXD ngày 08/5/2012 thì được tiếp tục sử dụng Giấy phép thầu cho đến khi kết thúc hợp đồng nhận thầu.
Sau khi được cấp giấy phép, nhà thầu nước ngoài cần thực hiện đăng ký và xin cấp con dấu Văn phòng điều hành công trình để phục vụ hoạt động thi công tại Việt Nam.
Xem thêm các chủ đề khác