Hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận đầu tư

Hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận đầu tư gồm những gì?

Hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận đầu tư là bộ tài liệu do nhà đầu tư lập để thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho dự án. Việc nắm rõ thành phần hồ sơ, cách thức và thời gian giải quyết giúp nhà đầu tư chuẩn bị đầy đủ, tránh phải bổ sung nhiều lần.

Căn cứ pháp lý hiện hành

Hiện nay thủ tục được thực hiện theo các văn bản còn hiệu lực:

• Luật Đầu tư số 143/2025/QH15 (Luật Đầu tư 2025), có hiệu lực từ ngày 01/3/2026, thay thế Luật Đầu tư số 61/2020/QH14.
• Các nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư do Chính phủ, Bộ Tài chính ban hành.

Lưu ý: Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đã cấp theo Luật Đầu tư 2020 vẫn còn hiệu lực; hồ sơ phát sinh mới được thực hiện theo Luật Đầu tư 2025.

Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư là gì?

Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư là văn bản bằng bản giấy hoặc bản điện tử ghi nhận thông tin đăng ký của nhà đầu tư về dự án đầu tư. Hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng nhận đầu tư là hồ sơ do nhà đầu tư lập để thực hiện thủ tục cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và các thủ tục khác theo Luật Đầu tư.

Trường hợp phải và không phải xin cấp giấy chứng nhận đầu tư

Phải thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư:

• Dự án đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài.
• Dự án đầu tư của tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài thuộc trường hợp phải thực hiện thủ tục theo quy định của Luật Đầu tư.

Không phải thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư:

• Dự án đầu tư của nhà đầu tư trong nước.
• Dự án đầu tư của tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài không thuộc diện phải thực hiện thủ tục cấp.
• Đầu tư theo hình thức góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp của tổ chức kinh tế.

Trường hợp không bắt buộc nhưng nhà đầu tư có nhu cầu cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thì vẫn được thực hiện thủ tục cấp.

Thành phần hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận đầu tư

• Văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư.
• Tài liệu về tư cách pháp lý của nhà đầu tư: bản sao giấy tờ tùy thân đối với cá nhân; bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc tài liệu tương đương đối với tổ chức.
• Đề xuất dự án đầu tư, nêu rõ nhà đầu tư, mục tiêu, quy mô, vốn đầu tư và phương án huy động vốn, địa điểm, thời hạn, tiến độ, nhu cầu lao động, đề xuất ưu đãi, đánh giá tác động và hiệu quả kinh tế – xã hội.
• Tài liệu chứng minh năng lực tài chính: báo cáo tài chính 02 năm gần nhất; cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ hoặc tổ chức tài chính; bảo lãnh năng lực tài chính; hoặc tài liệu thuyết minh năng lực tài chính của nhà đầu tư.
• Tài liệu về quyền sử dụng địa điểm hoặc đề xuất nhu cầu sử dụng đất.
• Giải trình về sử dụng công nghệ đối với dự án sử dụng công nghệ thuộc Danh mục công nghệ hạn chế chuyển giao (tên công nghệ, xuất xứ, sơ đồ quy trình, thông số kỹ thuật chính...).
• Hợp đồng BCC đối với dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh.

Ngôn ngữ của hồ sơ

• Hồ sơ, văn bản, báo cáo gửi cơ quan nhà nước được làm bằng tiếng Việt.
• Tài liệu bằng tiếng nước ngoài phải có bản dịch tiếng Việt hợp lệ kèm theo.
• Trường hợp có sự khác nhau giữa bản tiếng Việt và bản tiếng nước ngoài, bản tiếng Việt được sử dụng để thực hiện thủ tục; nhà đầu tư chịu trách nhiệm về tính chính xác của bản dịch.

Cách thức và thời gian thực hiện

Nhà đầu tư kê khai thông tin dự án trên Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư, sau đó nộp hồ sơ (kèm tờ khai có mã số được cấp) cho cơ quan đăng ký đầu tư có thẩm quyền.

Đối với dự án không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư, cơ quan đăng ký đầu tư cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, nếu đáp ứng các điều kiện:

• Mục tiêu của dự án không thuộc ngành, nghề bị cấm đầu tư kinh doanh.
• Dự án đáp ứng điều kiện tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài (nếu có).

Đối với dự án thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư, thời gian xử lý dài hơn do phải qua bước thẩm định và chấp thuận chủ trương; sau khi có văn bản chấp thuận, cơ quan đăng ký đầu tư cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho nhà đầu tư trong thời hạn luật định.

Cơ quan có thẩm quyền cấp

Theo Điều 27 Luật Đầu tư 2025, thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư được phân định cho Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế (dự án trong khu) và Sở Tài chính (dự án ngoài khu). Đây là điểm thay đổi so với trước đây, khi thẩm quyền thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư.

Chuẩn bị hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận đầu tư đầy đủ, đúng theo Luật Đầu tư 2025 sẽ giúp nhà đầu tư rút ngắn thời gian xử lý và sớm triển khai dự án.