Căn cứ khoản 2 và khoản 3 Điều 18 Thông tư 28/2016/TT-BYT, quy trình điều tra bệnh nghề nghiệp tiến hành đoàn điều tra tiến hành như sau:
Việc điều tra bệnh nghề nghiệp là quy trình pháp lý quan trọng nhằm xác định nguyên nhân, mức độ ảnh hưởng của các yếu tố có hại đến sức khỏe người lao động. Thông qua quá trình này, cơ quan chức năng có thể đưa ra các biện pháp phòng ngừa kịp thời và bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho người lao động theo đúng quy định của pháp luật.
Quy trình điều tra bệnh nghề nghiệp được thực hiện dựa trên các văn bản pháp luật hiện hành tại thời điểm năm 2/2022, bao gồm:
Dựa trên các quy định về quản lý bệnh nghề nghiệp, một quy trình điều tra chuẩn mực thường bao gồm các bước sau:
Mục đích của bước này là đánh giá thực trạng môi trường làm việc và điều kiện lao động tại nơi phát sinh nghi ngờ có bệnh nghề nghiệp. Đoàn điều tra sẽ tiến hành khảo sát khu vực sản xuất, ghi nhận các yếu thực tế như: nồng độ hóa chất, mức độ tiếng ồn, bụi, nhiệt độ hoặc các yếu tố nguy hại khác. Việc chụp ảnh hoặc quay video hiện trường là cần thiết để làm bằng chứng khách quan.
Để có cơ sở khoa học, đoàn điều tra thực hiện thu thập:
Nội dung này tập trung vào việc đánh giá mức độ tuân thủ của doanh nghiệp đối với các biện pháp bảo hộ. Đoàn điều tra sẽ kiểm tra xem đơn vị có cung cấp đầy đủ trang thiết bị bảo hộ cá nhân, thực hiện đúng quy trình an toàn và duy trì các biện chế độ chăm sóc sức khỏe cho người lao động hay không.
Việc thu thập thông tin qua phỏng vấn trực tiếp đối với người lao động, người sử dụng lao động và cán bộ quản lý an toàn là cực kỳ quan trọng. Mục tiêu nhằm làm rõ quy trình vận hành thực tế, các triệu chứng sức khỏe xuất hiện tại nơi làm việc và các khiếu nại (nếu có) về điều kiện lao động.
Trong trường hợp cần xác định chính xác bệnh lý, đoàn điều tra sẽ chỉ định thực hiện các biện pháp y tế như khám lâm sàng, xét nghiệm máu, chẩn đoán hình ảnh (X-quang, CT...). Kết quả này sẽ được đối chiếu với tiêu chuẩn chẩn đoán bệnh nghề nghiệp theo quy định của Bộ Y tế.
Tùy vào diễn biến thực tế và yêu cầu của Trưởng đoàn điều tra, quy trình có thể mở rộng sang các bộ phận sản xuất lân cận hoặc trưng cầu ý kiến từ các chuyên gia y tế đầu ngành để đảm bảo tính chính xác.
Sau khi hoàn tất quá trình kiểm tra, một cuộc họp sẽ được tổ chức với sự tham gia của đại diện doanh nghiệp, người lao động và cơ quan quản lý nhà nước. Nội dung cuộc họp tập trung vào việc trình bày kết quả điều tra, xác định nguyên nhân gây bệnh và đưa ra các khuyến nghị khắc phục tình trạng mất an toàn vệ sinh lao động.
Biên bản điều tra phải được hoàn thiện và gửi đến các bên liên quan (Cơ quan Bảo hiểm xã hội, doanh nghiệp và người lao động) trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố. Biên bản phải đảm bảo đầy đủ chữ ký của tất cả thành viên trong đoàn điều tra để đảm bảo giá trị pháp lý.
Về thời hạn: Quá trình điều tra thường diễn ra trong tối đa 15 ngày làm việc. Trong trường hợp cần bổ sung thêm thông tin hoặc kết quả xét nghiệm mẫu vật, thời hạn này có thể được gia hạn thêm 05 ngày.
Về chi phí: Nếu đoàn điều tra do cơ quan Nhà nước thành lập theo chức năng quản lý, chi phí sẽ được trích từ ngân sách nhà nước. Ngược lại, nếu việc điều tra phát sinh theo yêu cầu riêng của tổ chức hoặc cá nhân, chủ thể yêu cầu phải có trách nhiệm tự chi trả các chi phí liên quan.
Để đảm bảo quyền lợi và tránh các rủi ro pháp lý, các bên cần lưu ý:
