Khi một doanh nghiệp mới thành lập có nhu cầu xây dựng website nhằm giới thiệu dịch vụ, tăng cường tương tác với khách hàng và cung cấp các tiện ích như chat trực tuyến hay chia sẻ thông tin chuyên ngành, vấn đề pháp lý về việc đăng ký hoặc xin cấp phép hoạt động là điều rất quan trọng. Việc xác định đúng loại hình trang thông tin điện tử sẽ giúp doanh nghiệp tuân thủ đúng quy định của pháp luật Việt Nam.
Xác định nghĩa vụ đăng ký/cấp phép khi lập website
Căn cứ theo các quy định tại thời điểm năm 2021, việc thiết lập website không phải tất cả đều cần xin giấy phép, tuy nhiên tùy vào tính năng và nội dung mà doanh nghiệp phải thực hiện các thủ tục khác nhau.
Theo Điều 19 Nghị định số 97/2008/NĐ-CP về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin điện tử trên Internet, trách nhiệm pháp lý được phân chia như sau:
- Trang thông tin điện tử tổng hợp: Các tổ chức, doanh nghiệp thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp (loại hình có trích dẫn lại thông tin từ các nguồn khác) phải có giấy phép thành lập do Bộ Thông tin và Truyền thông cấp.
- Trang thông tin điện tử cung cấp dịch vụ mạng xã hội trực tuyến: Các doanh nghiệp thiết lập website có tính năng tương tác, chia sẻ, lưu trữ và trao đổi thông tin giữa người dùng (như diễn đàn, blog, chat...) phải tiến hành đăng ký với Bộ Thông tin và Truyền thông.
- Trang thông tin điện tử của cơ quan báo chí: Được thiết lập để cung cấp nội dung đã được đăng trên báo chí theo đúng tôn chỉ, mục đích.
- Các trường hợp không cần giấy phép/đăng ký: Các tổ chức, doanh nghiệp thiết lập trang thông tin điện tử chỉ nhằm mục đích giới thiệu hoạt động, sản phẩm, dịch vụ của chính mình và không trích dẫn lại thông tin từ các nguồn khác thì không cần xin giấy phép hay đăng ký. Tuy nhiên, vẫn phải tuân thủ các quy định về quản lý thông tin trên Internet.
Như vậy, nếu doanh nghiệp có ý định xây dựng website bao gồm các tính năng như chat với khách hàng, chia sẻ thông tin viễn thông và tương tác cộng đồng, thì đây được xem là trang thông tin điện tử cung cấp dịch vụ mạng xã hội trực tuyến. Do đó, doanh nghiệp cần thực hiện thủ tục đăng ký theo quy định tại Thông tư số 14/2010/TT-BTTTT.
Điều kiện để được cấp phép thiết lập trang thông tin điện tử
Để được cơ quan có thẩm quyền cấp phép (đối với loại hình tổng hợp hoặc mạng xã hội), doanh nghiệp cần đáp ứng các điều kiện sau:
- Về tư cách pháp nhân: Là tổ chức, doanh nghiệp được thành lập và hoạt động hợp pháp tại Việt Nam; có ngành nghề kinh doanh hoặc chức năng nhiệm vụ phù hợp với nội dung thông tin trên trang web.
- Về nguồn lực kỹ thuật: Có đủ phương tiện kỹ thuật, nhân sự và chương trình quản lý thông tin phù hợp với quy mô hoạt động, đảm bảo không vi phạm các điều cấm về nội dung thông tin theo pháp luật.
- Về người chịu trách nhiệm quản lý: Phải là người đứng đầu tổ chức hoặc người được ủy quyền; có quốc tịch Việt Nam, cư trú tại Việt Nam và có trình độ đại học.
Hồ sơ đề nghị cấp phép bao gồm những gì?
Doanh nghiệp cần chuẩn bị 02 bộ hồ sơ, mỗi bộ bao gồm các tài liệu sau:
- Đơn đề nghị cấp phép thiết lập trang thông tin điện tử, trong đó có cam kết tuân thủ các quy định pháp luật về Internet và thông tin điện tử.
- Bản sao chứng thực Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc Quyết định thành lập (đối với tổ chức) có chức năng phù hợp.
- Bản sao chứng thực bằng tốt nghiệp đại học và sơ yếu lý lịch của người chịu trách nhiệm quản lý nội dung (có xác nhận của cơ quan nhà nước).
- Đề án thiết lập trang thông tin điện tử (nội dung chi tiết theo quy định tại Nghị định 97/2008/NĐ-CP).
- Thông tin về tên miền: Nếu sử dụng tên miền ".vn" phải còn hạn sử dụng ít nhất 6 tháng. Nếu sử dụng tên miền quốc tế, phải thực hiện thông báo cho Bộ Thông tin và Truyền thông theo quy định tại Thông tư số 09/2008/TT-BTTTT.
- Văn bản chấp thuận của các bên cung cấp tin (nếu có) để đảm bảo tính hợp pháp của nguồn tin trích dẫn.
Quy trình và thời hạn xử lý hồ sơ
Cơ quan quản lý tại địa phương (Sở Văn hóa – Thông tin các tỉnh, thành phố) sẽ là đơn vị tiếp nhận, thẩm định ban đầu và có văn bản đề nghị Bộ Thông tin và Truyền thông xem xét. Sau khi nhận được hồ sơ hợp lệ, Bộ Thông tin và Truy thuộc sẽ tiến hành xét duyệt trong thời hạn 15 ngày làm việc.
Nếu doanh nghiệp đáp ứng đầy đủ các điều kiện pháp lý, cơ quan có thẩm quyền sẽ cấp phép. Trong trường hợp từ chối, cơ quan này phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do cụ thể.
Lưu ý: Ngoài việc tuân thủ quy định về quản lý website, chủ sở hữu cũng nên xem xét việc đăng ký bảo hộ quyền tác giả cho giao diện và nội dung website tại Cục Bản quyền tác giả để bảo vệ tài sản trí tuệ của doanh nghiệp trước các hành vi xâm phạm.
Xem thêm các chủ đề khác