Việc đảm bảo kiến thức về an toàn thực phẩm (ATTP) là yêu cầu bắt buộc đối với các chủ cơ sở và người trực tiếp tham gia vào quá trình sản xuất, kinh doanh thực phẩm. Điều này nhằm mục đích kiểm soát các nguy cơ ô nhiễm, đảm bảo thực phẩm không gây hại đến sức khỏe và tính mạng con người theo quy định của pháp luật.
Căn cứ pháp lý
Nội dung về việc cấp xác nhận kiến thức ATTP cho chủ cơ sở được điều chỉnh bởi các văn bản pháp luật sau:
- Luật An toàn thực phẩm số 55/2010/QH12: Quy định chung về quyền, nghĩa vụ và điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm.
- Nghị định số 15/2018/NĐ-CP: Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm.
- Thông tư số 38/2018/TT-BNNPTNT: Quy định việc thẩm định, chứng nhận cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông, lâm, thủy sản đủ điều kiện ATTP thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
- Thông tư liên tịch số 13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT: Hướng dẫn việc phân công, phối hợp trong quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm.
Đối tượng phải thực hiện cấp xác nhận kiến thức ATTP
Theo quy định tại khoản 2 Điều 18 Thông tư số 38/2018/TT-BNNPTNT, các đối tượng được cấp giấy xác nhận kiến thức về ATTP bao gồm:
- Chủ cơ sở sản xuất kinh doanh: Là chủ cơ sở hoặc người được chủ cơ sở thuê, ủy quyền để điều hành trực tiếp các hoạt động sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông, lâm, thủy sản tại cơ sở.
- Người trực tiếp sản xuất kinh doanh: Những cá nhân tham gia trực tiếp vào các công đoạn trong quá trình sản xuất và kinh doanh thực phẩm nông, lâm, thủy sản.
Như vậy, cả chủ cơ sở và đội ngũ nhân viên trực tiếp tham gia vào quy trình vận hành đều phải được cấp giấy xác nhận kiến thức về ATTP theo đúng quy định.
Thành phần hồ sơ đề nghị cấp giấy xác nhận
Căn cứ Điều 10 Thông tư liên tịch số 13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT, chủ cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm có trách nhiệm gửi một bộ hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền trực tiếp hoặc qua đường bưu điện. Thành phần hồ sơ được phân loại như sau:
Đối với tổ chức
- Đơn đề nghị xác nhận kiến thức về ATTP (theo Mẫu số 01a tại Phụ lục 4 của Thông tư liên tịch);
- Bản danh sách các đối tượng đề nghị xác nhận kiến thức về ATTP (theo Mẫu số 01b tại Phụ lục 4 của Thông tư liên tịch);
- Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; hoặc Giấy chứng nhận hoạt động của chi nhánh, văn phòng đại diện; hoặc Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hợp tác xã (phải có dấu xác nhận của tổ chức);
- Giấy tờ chứng minh đã hoàn thành nghĩa vụ nộp lệ phí theo quy định pháp luật.
Đối với cá nhân
- Đơn đề nghị xác lập kiến thức về ATTP (theo Mẫu số 01a tại Phụ lục 4 của Thông tư liên tịch);
- Bản sao Chứng minh nhân dân hoặc Thẻ căn cước công dân;
- Giấy tờ chứng minh đã hoàn thành nghĩa vụ nộp lệ phí theo quy định pháp luật.
Hình thức đánh giá kiến thức về ATTP
Việc đánh giá năng lực và kiến thức của các đối tượng nêu trên được thực hiện nghiêm ngặt theo quy định tại Điều 18 Thông tư số 38/2018/TT-BNNPTNT:
- Phương pháp: Thực hiện thông qua bộ câu hỏi trắc nghiệm.
- Cấu trúc đề thi: Tổng cộng 30 câu hỏi, trong đó bao gồm 20 câu về kiến thức chung và 10 câu về kiến thức chuyên ngành.
- Thời gian làm bài: 45 phút.
- Đơn vị xây dựng nội dung: Cục Quản lý Chất lượng nông lâm sản và thủy sản chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên ngành để xây dựng bộ câu hỏi và trình Bộ Nông nghiệp và Phát chuyển nông thôn ban hành.
Quy trình thực hiện và kết quả
Quy trình xác nhận kiến thức được quy định tại Điều 11 Thông tư liên tịch số 13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT như sau:
- Tiếp nhận và thông báo: Trong vòng 10 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền sẽ lập kế hoạch xác nhận kiến thức và gửi thông báo thời gian cụ thể cho tổ chức, cá nhân.
- Thực hiện kiểm tra: Tổ chức/cá nhân thực hiện bài thi trắc nghiệm theo lĩnh vực quản lý tương ứng.
- Cấp giấy xác nhận: Giấy xác nhận kiến thức về ATTP sẽ được cấp cho những người đạt kết quả từ 80% trở lên ở cả hai phần (kiến thức chung và kiến thức chuyên ngành). Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày kiểm tra, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm cấp giấy theo Mẫu số 02a tại Phụ lục 4 của Thông tư liên tịch.
Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy xác nhận
Theo quy định tại Điều 18 Thông tư số 38/2018/TT-BNNPTNT, cơ quan cấp giấy xác nhận kiến thức về ATTP chính là cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm. Cụ thể:
- Cơ quan thẩm định cấp trung ương: Các Tổng cục, Cục quản lý chuyên ngành trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo sự phân công của Bộ.
- Cơ quan thẩm định cấp địa phương: Do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định dựa trên sự phân cấp của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, tình hình thực tế tại địa phương và đề xuất từ Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Xem thêm các chủ đề khác
