Quyết định 14/2021/QĐ-TTg sửa đổi Quyết định 53/2013/QĐ-TTg về tạm nhập khẩu, tái xuất khẩu, tiêu hủy, chuyển nhượng đối với xe ô tô, xe hai bánh gắn máy của đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ tại Việt Nam do Thủ tướng Chính phủ ban hành

Tổng quan về Quyết định số 14/2021/QĐ-TTg sửa đổi quy định tạm nhập khẩu, tái xuất khẩu xe ô tô, xe gắn máy của đối tượng hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ

Ngày 26/03/2021, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1 4/2021/QĐ-TTg nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 53/2013/QĐ-TTg. Nội dung trọng tâm của văn bản này tập trung vào việc điều chỉnh các điều kiện về thời gian công tác và quy trình cấp tiêu chuẩn tạm nhập khẩu đối với xe ô tô, xe hai bánh gắn máy dành cho các cơ quan đại diện ngoại giao, lãnh sự và tổ chức quốc tế tại Việt Nam.

Đối tượng áp dụng và phạm vi điều chỉnh

Theo quy định tại Quyết định số 53/2013/QĐ-TTg, phạm vi điều chỉnh bao gồm việc tạm nhập khẩu, tái xuất khẩu, tiêu hủy và chuyển nhượng các loại xe ô tô, xe hai bánh gắn máy phục vụ nhu cầu công tác và sinh hoạt của các đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ. Các đối tượng chính bao gồm:

• Cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự và cơ quan đại diện của tổ chức quốc tế có trụ sở tại Việt Nam.
• Viên chức ngoại giao, viên chức lãnh sự và viên chức thuộc các tổ chức quốc tế được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ theo điều ước quốc tế.
• Nhân viên hành chính kỹ thuật thuộc cơ quan đại tiếp ngoại giao và lãnh sự (áp dụng trên nguyên tắc có đi có lại).
• Các tổ chức, cá nhân thực hiện việc mua xe từ các đối tượng nêu trên (người mua xe).

Việc quản lý các loại phương tiện này cần tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về trình tự thủ tục nhập khẩu xe ô tô về Việt Nam để đảm bảo đúng định lượng và chủng loại theo phụ lục đính kèm văn bản pháp luật.

Các điều kiện mới về tạm nhập khẩu miễn thuế theo Quyết định 14/2021/QĐ-TTg

Điểm đáng chú ý nhất của Quyết định 14/2021/QĐ-TTg là việc sửa đổi Điều 4 của Quyết định 53/2013/QĐ-TTg, cụ thể hóa các điều kiện về thời gian công tác để được hưởng chế độ miễn thuế nhập khẩu, không chịu thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế giá trường đối với xe ô tô, xe gắn máy.

Đối với cơ quan đại diện ngoại giao, lãnh sự và tổ chức quốc tế

Các cơ quan này được tạm nhập khẩu miễn thuế sau khi được Bộ Ngoại giao cấp tiêu chuẩn tạm nhập khẩu tại sổ định mức miễn thuế theo quy định của pháp luật hiện hành.

Đối với viên chức và nhân viên thuộc các cơ quan nêu trên

Để được áp dụng chế độ miễn thuế, các cá nhân phải đáp ứng đồng thời các điều kiện về thời gian công tác như sau:

• Nhóm đối tượng tại Khoản 2 Điều 2: Phải có thời gian công tác tại cơ quan đại diện ngoại giao, lãnh sự hoặc tổ chức quốc tế tại Việt Nam tối thiểu từ 18 tháng trở lên kể từ ngày được Bộ Ngoại giao cấp chứng minh thư. Đồng thời, thời gian công tác còn lại tại Việt Nam (ghi trên chứng minh thư) phải đạt tối thiểu từ 12 tháng trở lên.
• Nhóm đối tượng tại Khoản 3 Điều 2: Phải có thời gian công tác tại các cơ quan nêu trên tối thiểu từ 12 tháng trở lên kể từ ngày được Bộ Ngoại giao cấp chứng minh thư. Thời gian công tác còn lại tại Việt Nam phải đạt tối thiểu từ 09 tháng trở lên.
• Điều kiện chung: Phải được Bộ Ngoại giao cấp tiêu chuẩn tạm nhập khẩu tại sổ định mức miễn thuế theo quy định pháp luật.

Quy định về việc kế nhiệm và chuyển nhượng phương tiện

Một nội dung quan trọng khác trong văn bản sửa đổi là sự ràng buộc giữa người tiền nhiệm và người kế nhiệm trong việc quản lý định mức xe. Theo đó, trường hợp người kế nhiệm đề nghị tạm nhập khẩu xe ô tô hoặc xe gắn máy, Bộ Ngoại giao sẽ chỉ thực hiện cấp tiêu chuẩn tạm nhập khẩu tại sổ định mức miễn thuế khi có thông báo từ cơ quan hải quan xác nhận rằng:

• Người tiền nhiệm đã hoàn thành đầy đủ thủ tục tái xuất phương tiện; hoặc
• Người tiền nhiệm đã thực hiện thủ tục tiêu hủy xe theo quy định; hoặc
• Người mua xe (nếu có việc chuyển nhượng) đã hoàn tất các thủ tục pháp lý liên quan đến việc chuyển quyền sở hữu.

Quy định này nhằm thắt chặt quản lý nhà nước, tránh tình trạng trục lợi chính sách thuế và đảm bảo tính minh bạch trong việc sử dụng tài sản được hưởng ưu đãi, miễn trừ tại Việt Nam. Việc nắm rõ các quy định về chuyển nhượng xe máy và các loại phương tiện đặc thù là cần thiết để các cá nhân, tổ chức thực hiện đúng nghĩa vụ pháp lý khi thay đổi chủ sở hữu hoặc kết thúc nhiệm kỳ công tác.

Căn cứ pháp lý

1. Quyết định số 14/2021/QĐ-TTg (Sửa đổi, bổ sung Điều 4 Quyết định 53/2013/QĐ-TTg)

Điều 4. Điều kiện tạm nhập khẩu miễn thuế xe ô tô, xe gắn máy:

1. Đối tượng tại Khoản 1 Điều 2 được tạm nhập khẩu miễn thuế nhập khẩu, không chịu thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế giá trị gia tăng sau khi được Bộ Ngoại giao cấp tiêu chuẩn tạm nhập khẩu tại sổ định mức miễn thuế.

2. Đối tượng tại Khoản 2, Khoản 3 Điều 2 được tạm nhập khẩu miễn thuế nếu đáp ứng:

• a) Đối với đối tượng tại Khoản 2 Điều 2: Có thời gian công tác tại cơ quan đại diện ngoại giao, lãnh sự, tổ chức quốc tế tại Việt Nam tối thiểu từ 18 tháng trở lên kể từ ngày Bộ Ngoại giao cấp chứng minh thư; còn thời gian công tác tại Việt Nam tối thiểu từ 12 tháng trở lên.
• b) Đối với đối tượng tại Khoản 3 Điều 2: Có thời gian công tác tại các cơ quan nêu trên tối thiểu từ 12 tháng trở lên kể từ ngày Bộ Ngoại giao cấp chứng minh thư; còn thời gian công tác tại Việt tại Việt Nam tối thiểu từ 09 tháng trở lên.
• c) Được Bộ Ngoại giao cấp tiêu chuẩn tạm nhập khẩu tại sổ định mức miễn thuế theo quy định pháp luật.

Trường hợp người kế nhiệm đề nghị tạm nhập khẩu, Bộ Ngoại giao chỉ cấp tiêu chuẩn khi có thông báo của cơ quan hải quan về việc người tiền nhiệm đã hoàn thành thủ tục tái xuất, tiêu hủy hoặc người mua xe đã hoàn thành thủ tục chuyển nhượng.

2. Quyết định số 53/2013/QĐ-TTg

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh: Quy định việc tạm nhập khẩu, tái xuất khẩu, tiêu hủy, chuyển nhượng đối với xe ô tô, xe hai bánh gắn máy của đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ tại Việt Nam.

Điều 2. Đối tượng áp dụng: Bao gồm các cơ quan đại diện ngoại giao, lãnh sự, tổ chức quốc tế; viên chức ngoại giao, lãnh sự, nhân viên hành chính kỹ thuật và các tổ chức, cá nhân mua xe từ các đối tượng này.