Trình tự thủ tục, hồ sơ xin gia hạn quyền sử dụng đất

Gia hạn quyền sử dụng đất là thủ tục cần thiết khi đất đang sử dụng thuộc loại có thời hạn và người sử dụng đất muốn tiếp tục sử dụng sau khi hết hạn. Theo quy định của Luật Đất đai năm 2013, không phải mọi loại đất đều phải gia hạn, và mỗi trường hợp lại có hồ sơ, trình tự riêng. Bài viết tổng hợp các trường hợp được gia hạn, hồ sơ và trình tự thủ tục theo khung pháp lý đang áp dụng.

Các trường hợp đất có thời hạn và được gia hạn quyền sử dụng đất

Theo Điều 126 Luật Đất đai năm 2013, đất sử dụng có thời hạn bao gồm nhiều loại như đất nông nghiệp giao cho hộ gia đình, cá nhân; đất cho thuê; đất sử dụng để thực hiện dự án đầu tư. Khi hết thời hạn, nếu người sử dụng đất có nhu cầu thì được Nhà nước xem xét gia hạn quyền sử dụng đất.

• Đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân: thời hạn giao, công nhận thường là 50 năm. Khi hết hạn, hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp được tiếp tục sử dụng theo thời hạn quy định mà không phải làm thủ tục điều chỉnh.
• Đất cho thuê: thời hạn thuê đất nông nghiệp đối với hộ gia đình, cá nhân không quá 50 năm; khi hết hạn nếu có nhu cầu thì được Nhà nước xem xét tiếp tục cho thuê.
• Đất thực hiện dự án đầu tư: thời hạn sử dụng đất căn cứ vào thời hạn hoạt động của dự án; muốn gia hạn phải gắn với việc điều chỉnh dự án đầu tư.

Lưu ý: đất sử dụng ổn định lâu dài (đất ở, đất do cộng đồng dân cư sử dụng…) không đặt ra vấn đề gia hạn thời hạn.

Hồ sơ xin gia hạn quyền sử dụng đất

Hồ sơ đề nghị gia hạn sử dụng đất đối với trường hợp ngoài khu công nghệ cao, khu kinh tế cơ bản gồm:

• Đơn đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất (theo mẫu);
• Bản gốc Giấy chứng nhận đã cấp;
• Bản sao quyết định đầu tư hoặc văn bản chấp thuận điều chỉnh dự án đầu tư (đối với trường hợp sử dụng đất để thực hiện dự án);
• Chứng từ đã thực hiện xong nghĩa vụ tài chính (nếu có).

Trường hợp tổ chức trong nước đang sử dụng đất để thực hiện hoạt động đầu tư mà không có quyết định đầu tư bổ sung hoặc giấy chứng nhận đầu tư thì nêu rõ lý do đề nghị gia hạn ngay trong đơn đăng ký biến động.

Trình tự, thủ tục gia hạn thời gian sử dụng đất

Trình tự gia hạn sử dụng đất được thực hiện theo các bước cơ bản sau:

• Bước 1: Trước khi hết hạn sử dụng đất tối thiểu 06 tháng, người sử dụng đất nộp 01 bộ hồ sơ đề nghị gia hạn. Trường hợp phải điều chỉnh dự án đầu tư thì nộp hồ sơ sau khi có văn bản điều chỉnh dự án.
• Bước 2: Cơ quan tài nguyên và môi trường thẩm định nhu cầu sử dụng đất. Nếu đủ điều kiện, Văn phòng đăng ký đất đai gửi thông tin địa chính cho cơ quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính.
• Bước 3: Trình Ủy ban nhân dân cùng cấp quyết định gia hạn quyền sử dụng đất; ký hợp đồng thuê đất đối với trường hợp thuê đất.
• Bước 4: Người sử dụng đất nộp Giấy chứng nhận đã cấp và chứng từ hoàn thành nghĩa vụ tài chính cho cơ quan tài nguyên và môi trường.
• Bước 5: Văn phòng đăng ký đất đai xác nhận gia hạn vào Giấy chứng nhận, cập nhật biến động vào hồ sơ địa chính và trao lại Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất.

Đối với hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp, khi hết hạn được tiếp tục sử dụng đất mà không phải làm thủ tục điều chỉnh thời hạn; nếu có nhu cầu xác nhận lại thời hạn trên Giấy chứng nhận thì nộp hồ sơ để Văn phòng đăng ký đất đai xác nhận.

Lưu ý khi làm thủ tục gia hạn

Người sử dụng đất cần chủ động theo dõi thời hạn ghi trên Giấy chứng nhận để nộp hồ sơ đúng hạn, tránh trường hợp quá thời hạn dẫn tới bị thu hồi đất. Việc xác định trường hợp được gia hạn còn liên quan đến quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại địa phương, vì vậy nên đối chiếu với quy định về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trước khi nộp hồ sơ.

Xem thêm các chủ đề khác

• Các trường hợp bị thu hồi đất theo quy định pháp luật
• Thủ tục khởi kiện tranh chấp đất đai theo quy định pháp luật