Quyết định Ban hành Quy định theo dõi, quản lý việc thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh qua lối thông quan cầu đường bộ Kim Thành thuộc cửa khẩu quốc tế Lào Cai trên nền tảng cửa khẩu số

QUYẾT ĐỊNH

Ban hành Quy định theo dõi, quản lý việc thực hiện thủ tục xuất nhập

khẩu, xuất nhập cảnh qua lối thông quan cầu đường bộ Kim Thành thuộc

cửa khẩu quốc tế Lào Cai trên nền tảng cửa khẩu số

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 112/2014/NĐ-CP của Chính phủ Quy định về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 34/2023/NĐ-CP và Nghị định số 299/2025/NĐ-CP;

Căn cứ Nghị định số 78/2025/NĐ-CP của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 187/2025/NĐ-CP;

Thực hiện Quyết định số 453/QĐ-TTG của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án xây dựng cửa khẩu thông minh tại lối thông quan cầu đường bộ Kim Thành và lối thông quan Bản Vược thuộc cửa khẩu quốc tế Lào Cai;

Theo đề nghị của Trưởng ban Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Lào Cai tại Tờ trình số 32/TTr-BQL ngày 15 tháng 6 năm 2026;

Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định Ban hành Quy định theo dõi, quản lý việc thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh qua lối thông quan cầu đường bộ Kim Thành thuộc cửa khẩu quốc tế Lào Cai trên nền tảng cửa khẩu số.

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định theo dõi, quản lý việc thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh qua lối thông quan cầu đường bộ Kim Thành thuộc cửa khẩu quốc tế Lào Cai trên nền tảng cửa khẩu số.

Điều 2. Điều khoản thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 10 tháng 8 năm 2026.

2. Bãi bỏ Quyết định số 15/2024/QĐ-UBND ngày 18/7/2024 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành Quy định về theo dõi, quản lý việc thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh qua Cửa khẩu quốc tế đường bộ số II (Kim Thành) trên nền tảng cửa khẩu số.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị: Ban Quản lý Khu kinh tế, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Xây dựng, Sở Công Thương Chi cục Hải quan khu vực VII, Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Chi cục Kiểm dịch Thực vật vùng VIII, Chi cục Chăn nuôi và Thú y vùng I, Trung tâm Kiểm dịch Y tế quốc tế và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm căn cứ Quyết định thi hành./.

QUY ĐỊNH

Theo dõi, quản lý việc thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh qua

lối thông quan cầu đường bộ Kim Thành thuộc cửa khẩu quốc tế Lào Cai trên

nền tảng cửa khẩu số

(Ban hành kèm theo Quyết định số 58 /2026/QĐ-UBND ngày 29 tháng 7 năm 2006 của Uỷ ban nhân dân tỉnh)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy định này quy định về theo dõi, quản lý việc thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu hàng hoá, xuất nhập cảnh người, phương tiện vận tải qua lối thông quan cầu đường bộ Kim Thành thuộc cửa khẩu quốc tế Lào Cai (sau đây viết tắt là lối thông quan Kim Thành) trên nền tảng cửa khẩu số.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài thực hiện hoạt động xuất nhập khẩu hàng hoá, xuất nhập cảnh người, phương tiện vận tải (sau đây viết tắt là doanh nghiệp xuất nhập khẩu) qua lối thông quan Kim Thành trên nền tảng cửa khẩu số.

2. Các lực lượng chức năng, cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành (sau đây viết tắt là lực lượng chức năng) tại lối thông quan Kim Thành.

3. Các doanh nghiệp kinh doanh kho bãi, doanh nghiệp quản lý vận hành cửa khẩu thông minh tại lối thông quan Kim Thành.

4. Các tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

Điều 3. Nguyên tắc chung về quản lý, khai thác, sử dụng và cập nhật dữ liệu trên nền tảng cửa khẩu số

1. Các lực lượng chức năng tại lối thông quan Kim Thành quản lý, khai thác, sử dụng dữ liệu về người, hàng hoá, phương tiện của các cơ quan nhà nước đã được kết nối, chia sẻ để thực hiện theo dõi và cập nhật thông tin việc thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh trên nền tảng cửa khẩu số theo chức năng, nhiệm vụ, đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước, an ninh mạng, an toàn thông tin mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân, giao dịch điện tử và lưu trữ dữ liệu.

2. Các lực lượng chức năng tại lối thông quan Kim Thành không thu thập lại dữ liệu hoặc yêu cầu tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, dữ liệu trong quá trình giải quyết các thủ tục hành chính nếu dữ liệu này đã được kết nối, chia sẻ, tích hợp vào nền tảng cửa khẩu số. Trường hợp dữ liệu có nghi vấn, các lực lượng chức năng phối hợp để cùng xác minh.

3. Các thông tin trên nền tảng cửa khẩu số bảo đảm chính xác, rõ ràng, được cập nhật liên tục, kịp thời. Các thông tin được trình bày khoa học, dễ tiếp cận cho người sử dụng và có thể truy cập, khai thác trong mọi thời điểm.

4. Trường hợp nền tảng cửa khẩu số đã được kết nối, chia sẻ dữ liệu với Cổng thông tin một cửa quốc gia hoặc các hệ thống xử lý chuyên ngành, việc cập nhật trạng thái xử lý được thực hiện tự động trên cơ sở dữ liệu được chia sẻ; không yêu cầu thực hiện lại việc xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số.

5. Đối với phương tiện giao thông thông minh không người lái, việc theo dõi, quản lý và cập nhật trạng thái xử lý trên nền tảng cửa khẩu số được thực hiện tự động trên cơ sở dữ liệu được chia sẻ, tích hợp từ các hệ thống có liên quan, bao gồm Cổng thông tin một cửa quốc gia, hệ thống xử lý chuyên ngành và hệ thống quản lý vận hành cửa khẩu thông minh.

Chương II

QUY ĐỊNH CỤ THỂ

Điều 4. Đăng ký tài khoản và cập nhật thông tin trên nền tảng cửa khẩu số

1. Đăng ký tài khoản

a) Việc đăng ký tài khoản được thực hiện trên nền tảng cửa khẩu số tại địa chỉ: https://cuakhauso.laocai.gov.vn hoặc trên ứng dụng Nền tảng Cửa Khẩu Số 2.0 được cài đặt trên thiết bị di động thông minh (ứng dụng được tải về từ CH Play (đối với hệ điều hành Android) hoặc App Store (đối với hệ điều hành Apple iOS, ipadOS).

b) Doanh nghiệp xuất nhập khẩu đăng ký tài khoản và nhập hợp lệ các thông tin theo yêu cầu. Nền tảng cửa khẩu số sẽ tự động xác nhận tài khoản của doanh nghiệp khi đăng ký thành công.

2. Trường hợp thông tin thông báo có sai sót cần sửa đổi, bổ sung, doanh nghiệp xuất nhập khẩu thực hiện điều chỉnh, cập nhật thông tin trực tiếp trên nền tảng cửa khẩu số để tiếp tục quy trình qua lối thông quan Kim Thành.

Điều 5. Trình tự xuất khẩu hàng hoá, xuất cảnh phương tiện vận tải và người điều khiển phương tiện vận tải trên nền tảng cửa khẩu số

1. Bước 1: Khởi tạo quy trình, cập nhật, chia sẻ thông tin trên nền tảng cửa khẩu số

a) Trước khi đưa hàng hóa xuất khẩu qua Barie 2B, Barie 2C; doanh nghiệp xuất nhập khẩu sử dụng biển kiểm soát phương tiện để khởi tạo quy trình trên nền tảng cửa khẩu số.

b) Doanh nghiệp xuất nhập khẩu được khuyến nghị cập nhật trên nền tảng cửa khẩu số các thông tin gồm: Tên hàng; trọng lượng hàng hóa (tấn); tên của tổ chức, cá nhân được chủ hàng hóa, chủ phương tiện vận tải ủy quyền thực hiện thủ tục hải quan và số điện thoại liên hệ; họ tên người điều khiển phương tiện vận tải, số điện thoại và số căn cước trên nền tảng cửa khẩu số. Trường hợp các thông tin này đã được kết nối, chia sẻ tự động từ Cổng thông tin một cửa quốc gia, hệ thống xử lý chuyên ngành hoặc các hệ thống thông tin có liên quan thì doanh nghiệp không phải cung cấp lại.

c) Nền tảng cửa khẩu số sẽ tự động chia sẻ thông tin, dữ liệu lô hàng xuất khẩu, phương tiện vận tải và người điều khiển phương tiện vận tải cho các lực lượng chức năng.

2. Bước 2: Tại khu vực Barie 2B, Barie 2C

a) Trường hợp không có dịch bệnh, Đồn biên phòng cửa khẩu quốc tế Lào Cai kiểm tra dữ liệu liên quan đến người, phương tiện; cập nhật thông tin xác nhận hoàn thành kiểm tra biên phòng trên nền tảng cửa khẩu số. Hướng dẫn, điều tiết người, phương tiện vận chuyển hàng hoá xuất khẩu vào khu vực cửa khẩu.

b) Trường hợp có dịch bệnh, sau khi tiếp nhận thông tin khai báo kiểm dịch y tế theo quy định, Trung tâm Kiểm dịch y tế quốc tế cập nhật thông tin xác nhận hoàn thành tiếp nhận khai báo kiểm dịch y tế trên nền tảng cửa khẩu số; sau đó Đồn biên phòng cửa khẩu quốc tế Lào Cai thực hiện theo quy định tại điểm a khoản này.

3. Bước 3: Tại địa điểm tập kết

a) Phương tiện vận tải hàng hóa xuất khẩu đã được đăng ký trên nền tảng cửa khẩu số được tập kết tại bãi KB2. Camera AI tại đầu vào bãi KB2 nhận diện biển kiểm soát phương tiện, Barie điện tử tự động mở cho phép phương tiện đủ điều kiện di chuyển tập kết vào trong Bãi chờ thực hiện thủ tục xuất khẩu.

b) Sau khi tập kết hàng hóa tại các địa điểm tập kết, Trạm Kiểm dịch động vật Lào Cai và Chi cục Kiểm dịch thực vật vùng VIII thực hiện kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa thuộc lĩnh vực quản lý, Hải quan cửa khẩu quốc tế Lào Cai thực hiện kiểm tra, giám sát, kiểm soát hàng hóa xuất khẩu trong thời gian tập kết chờ thông quan; Đồn biên phòng cửa khẩu quốc tế Lào Cai duy trì, điều hành, hướng dẫn người điều khiển phương tiện vận chuyển hàng hoá, phối hợp giám sát hàng hóa, phát hiện, ngăn chặn, xử lý hành vi vi phạm pháp luật đảm bảo an ninh quốc gia nhằm duy trì đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội (không xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số).

c) Trường hợp việc chuyển tải hàng hoá (nếu có) Hải quan cửa khẩu quốc tế Lào Cai phê duyệt, sau khi hoàn thành việc chuyển tải, doanh nghiệp xuất nhập khẩu cập nhật thông tin chuyển tải hàng hoá trên nền tảng cửa khẩu số.

4. Bước 4: Tại Trung tâm tiếp nhận, giải quyết thủ tục Hành chính - Khối A, Nhà làm việc liên ngành lối thông quan Kim Thành.

a) Chi cục Kiểm dịch thực vật vùng VIII cập nhật thông tin xác nhận hoàn thành thực hiện kiểm dịch đối với lô hàng thuộc diện phải kiểm dịch thực vật (nếu có) trên nền tảng cửa khẩu số.

b) Trạm Kiểm dịch động vật Lào Cai cập nhật thông tin xác nhận hoàn thành thực hiện kiểm dịch đối với lô hàng thuộc diện phải kiểm dịch động vật (nếu có) trên nền tảng cửa khẩu số.

c) Trung tâm Kiểm dịch y tế quốc tế cập nhật thông tin xác nhận hoàn thành kiểm dịch y tế trên nền tảng cửa khẩu số.

d) Trạm Quản lý vận tải cửa khẩu quốc tế Lào Cai tiếp nhận hồ sơ, cấp Giấy phép vận tải quốc tế các loại, trả kết quả thủ tục hành chính (không xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số).

đ) Trung tâm Dịch vụ Khu kinh tế thực hiện thu; cập nhật thông tin xác nhận doanh nghiệp đã nộp phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng trên nền tảng cửa khẩu số;

e) Hải quan cửa khẩu quốc tế Lào Cai thực hiện thủ tục hải quan cho lô hàng xuất khẩu theo quy định của pháp luật Hải quan; (không xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số).

g) Đồn biên phòng cửa khẩu quốc tế Lào Cai xác nhận đảm bảo các thủ tục xuất cảnh (không xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số).

5. Bước 5: Di chuyển ra khỏi các địa điểm tập kết

Sau khi lô hàng xuất khẩu đã hoàn thành thủ tục hải quan, đủ điều kiện xuất khẩu, căn cứ lưu lượng phương tiện tại Bãi chờ xuất khẩu, Đồn biên phòng cửa khẩu quốc tế Lào Cai hướng dẫn người điều khiển đưa phương tiện vận chuyển hàng hóa đi qua khu vực cổng ra bãi KB2. Hệ thống barie điện tử có gắn camera AI nhận diện biển kiểm soát phương tiện, tự động mở cho phép phương tiện đủ điều kiện di chuyển ra khỏi bãi KB2.

6. Bước 6: Di chuyển vào Bãi chờ xuất khẩu

Camera AI tại đầu vào Bãi chờ xuất khẩu nhận diện biển kiểm soát phương tiện, Barie điện tử tự động mở cho phép phương tiện đủ điều kiện được vào khu vực Bãi chờ xuất khẩu - sẵn sàng xuất khẩu sang Trung Quốc. Nền tảng cửa khẩu số tự động cấp cho phương tiện một số thứ tự xuất khẩu làm căn cứ để thực hiện việc xếp hàng thực hiện xuất khẩu.

Khi phương tiện đến lượt hoặc khi có thể xuất khẩu, căn cứ dữ liệu trên nền tảng cửa khẩu số, Đồn biên phòng cửa khẩu quốc tế Lào Cai cập nhật thứ tự, biển kiểm soát phương tiện lên màn hình LED, thông báo qua loa; thực hiện điều tiết phương tiện ra khỏi Bãi chờ xuất khẩu, tiến vào Barie số 1 - Luồng xuất cảnh kiểm tra thủ tục.

7. Bước 7: Tại Nhà làm việc liên ngành lối thông quan Kim Thành.

Trạm Quản lý vận tải cửa khẩu quốc tế Lào Cai thực hiện kiểm soát, đóng dấu xác nhận phương tiện xuất cảnh trên Giấy phép vận tải quốc tế, tích hợp trên nền tảng cửa khẩu số phương tiện xuất cảnh.

8. Bước 8: Tại Barie số 1 - Luồng xuất cảnh

a) Hải quan cửa khẩu quốc tế Lào Cai kiểm tra, giám sát phương tiện vận tải xuất cảnh, kiểm tra thông tin hàng hóa đủ điều kiện xuất khẩu, giám sát theo quy định; cập nhật thông tin xác nhận hàng hóa xuất khẩu trên nền tảng cửa khẩu số.

b) Trung tâm Kiểm dịch y tế quốc tế giám sát, xử lý y tế trường hợp nghi ngờ (nếu có) (không xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số).

c) Đồn biên phòng cửa khẩu quốc tế Lào Cai thực hiện kiểm tra giấy tờ của người, phương tiện vận chuyển hàng hóa đã được làm thủ tục xuất cảnh theo quy định; cập nhật thông tin xác nhận hoàn thành kiểm tra thủ tục biên phòng trên nền tảng cửa khẩu số.

9. Bước 9: Phương tiện vận tải xuất cảnh

Camera AI tại Barie số 1- Luồng xuất cảnh nhận diện biển kiểm soát phương tiện, Barie điện tử tự động mở cho phép phương tiện đủ điều kiện xuất cảnh. Đồn biên phòng cửa khẩu quốc tế Lào Cai giám sát phương tiện xuất cảnh.

10. Bước 10: Tại Barie số 1 - Luồng nhập cảnh

Sau khi trả hàng hoặc phương tiện hoàn thành chuyển tải, phương tiện Việt Nam thùng rỗng trở về:

a) Đồn biên phòng cửa khẩu quốc tế Lào Cai thực hiện kiểm tra, giám sát người, phương tiện trước khi vào lãnh thổ Việt Nam theo quy định; cập nhật thông tin xác nhận hoàn thành kiểm tra thủ tục biên phòng trên nền tảng cửa khẩu số.

b) Trung tâm Kiểm dịch y tế quốc tế giám sát, xử lý y tế trường hợp nghi ngờ (nếu có) (không xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số).

c) Hải quan cửa khẩu quốc tế Lào Cai kiểm tra, giám sát phương tiện vận tải nhập cảnh (không xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số).

11. Bước 11: Tại bãi KB1: Trạm Quản lý vận tải cửa khẩu quốc tế Lào Cai thực hiện kiểm soát, đóng dấu xác nhận phương tiện nhập cảnh trên Giấy phép vận tải quốc tế, tích hợp trên nền tảng cửa khẩu số phương tiện nhập cảnh.

12. Bước 12: Kết thúc quy trình.

Điều 6. Trình tự nhập khẩu hàng hoá, nhập cảnh phương tiện vận tải và người điều khiển phương tiện vận tải trên nền tảng cửa khẩu số

1. Bước 1: Khởi tạo quy trình, cập nhật, chia sẻ thông tin trên nền tảng cửa khẩu số

a) Trước khi đưa hàng hóa nhập khẩu đến cửa khẩu (Barie số 1), doanh nghiệp xuất nhập khẩu sử dụng biển kiểm soát phương tiện để khởi tạo quy trình trên nền tảng cửa khẩu số.

b) Doanh nghiệp xuất nhập khẩu được khuyến nghị cập nhật trên nền tảng cửa khẩu số các thông tin gồm: Trọng tải được ghi trên Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của phương tiện giao thông cơ giới đường bộ; tên hàng; trọng lượng hàng hóa (tấn); tên của tổ chức, cá nhân được chủ hàng hóa, chủ phương tiện vận tải ủy quyền thực hiện thủ tục hải quan và số điện thoại liên hệ; số căn cước và số điện thoại của người điều khiển phương tiện vận tải trên nền tảng cửa khẩu số. Trường hợp các thông tin này đã được kết nối, chia sẻ tự động từ Cổng thông tin một cửa quốc gia, hệ thống xử lý chuyên ngành hoặc các hệ thống thông tin có liên quan thì doanh nghiệp không phải cung cấp lại.

c) Nền tảng cửa khẩu số sẽ tự động chia sẻ thông tin, dữ liệu lô hàng nhập khẩu, phương tiện vận tải và người điều khiển phương tiện vận tải cho các lực lượng chức năng tại cửa khẩu.

2. Bước 2: Tại Barie số 1- Luồng nhập cảnh

a) Đồn biên phòng cửa khẩu quốc tế Lào Cai thực hiện kiểm tra giấy tờ của người, phương tiện vận chuyển hàng hoá có đủ điều kiện vào lãnh thổ Việt Nam theo quy định; cập nhật thông tin xác nhận hoàn thành kiểm tra thủ tục biên phòng trên nền tảng cửa khẩu số. Trường hợp phương tiện của doanh nghiệp xuất nhập khẩu cần cập nhật thông tin trên nền tảng cửa khẩu số, Đồn biên phòng cửa khẩu quốc tế Lào Cai chủ trì, hướng dẫn, điều tiết phương tiện vào Khu vực cách ly phương tiện nhập cảnh chờ cập nhật thông tin trên nền tảng cửa khẩu số.

b) Camera AI nhận diện biển kiểm soát phương tiện, Barie điện tử tự động mở cho phép phương tiện đi vào Barie số 1 để làm thủ tục.

c) Trung tâm Kiểm dịch y tế quốc tế cập nhật thông tin xác nhận hoàn thành tiếp nhận khai báo kiểm dịch y tế trên nền tảng cửa khẩu số.

d) Chi cục Kiểm dịch thực vật vùng VIII giám sát chuyên ngành đối với hàng hóa thuộc lĩnh vực quản lý (không xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số).

đ) Trạm Kiểm dịch động vật Lào Cai giám sát chuyên ngành đối với hàng hóa thuộc lĩnh vực quản lý (không xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số).

e) Hải quan cửa khẩu quốc tế Lào Cai kiểm tra, giám sát phương tiện vận tải nhập cảnh (không xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số).

3. Bước 3. Tại bãi KB1 và Trung tâm tiếp nhận, giải quyết thủ tục Hành chính - Khối A, Nhà làm việc liên ngành lối thông quan Kim Thành.

a) Tại bãi KB1: Trạm Quản lý vận tải cửa khẩu quốc tế Lào Cai thực hiện kiểm soát, đóng dấu xác nhận phương tiện nhập cảnh trên Giấy phép vận tải quốc tế, tích hợp trên nền tảng cửa khẩu số phương tiện nhập cảnh.

b) Tại Trung tâm tiếp nhận, giải quyết thủ tục Hành chính - Khối A, Nhà làm việc liên ngành lối thông quan Kim Thành: Trung tâm Dịch vụ Khu kinh tế thực hiện thu; cập nhật thông tin xác nhận doanh nghiệp đã nộp phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng trên nền tảng cửa khẩu số.

4. Bước 4: Tại các địa điểm lưu kho

a) Đối với địa điểm lưu kho tại bãi KB1 (không xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số): Sau khi tập kết hàng hoá tại khu vực bãi KB1, Hải quan cửa khẩu quốc tế Lào Cai thực hiện kiểm tra, giám sát, kiểm soát hàng hóa nhập khẩu trong thời gian tập kết chờ thông quan; Đồn biên phòng cửa khẩu quốc tế Lào Cai duy trì, điều hành, hướng dẫn người điều khiển phương tiện vận chuyển hàng hoá, phối hợp giám sát hàng hóa, phát hiện, ngăn chặn, xử lý hành vi vi phạm pháp luật đảm bảo an ninh quốc gia nhằm duy trì đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội.

b) Đối với địa điểm lưu kho là các địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tập trung khác: Doanh nghiệp kinh doanh kho bãi thực hiện xác nhận phương tiện vào địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trên nền tảng cửa khẩu số; Hải quan cửa khẩu quốc tế Lào Cai thực hiện kiểm tra, giám sát, kiểm soát hàng hóa nhập khẩu trong thời gian tập kết chờ thông quan (không xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số).

c) Việc chuyển tải từ phương tiện Trung quốc sang phương tiện Việt Nam thực hiện sau khi hoàn thành thủ tục hải quan. Hải quan cửa khẩu quốc tế Lào Cai thực hiện giám sát việc chuyển tải hàng hóa khi đủ điều kiện.

5. Bước 5: Tại Trung tâm tiếp nhận, giải quyết thủ tục Hành chính - Khối A, Nhà làm việc liên ngành lối thông quan Kim Thành

a) Đối với lô hàng chưa làm thủ tục hải quan: Hải quan cửa khẩu quốc tế Lào Cai thực hiện thủ tục hải quan cho lô hàng nhập khẩu theo quy định của pháp luật (không xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số).

b) Chi cục Kiểm dịch thực vật vùng VIII cập nhật thông tin xác nhận hoàn thành thực hiện kiểm dịch đối với lô hàng thuộc diện phải kiểm dịch thực vật (nếu có) trên nền tảng cửa khẩu số.

c) Trạm Kiểm dịch động vật Lào Cai cập nhật thông tin xác nhận hoàn thành thực hiện kiểm dịch đối với lô hàng thuộc diện phải kiểm dịch động vật (nếu có) trên nền tảng cửa khẩu số.

d) Trung tâm Kiểm dịch y tế quốc tế cập nhật thông tin xác nhận hoàn thành kiểm dịch y tế trên nền tảng cửa khẩu số.

đ) Trạm Quản lý vận tải cửa khẩu quốc tế Lào Cai tiếp nhận hồ sơ, cấp Giấy phép vận tải quốc tế các loại, trả kết quả thủ tục hành chính (không xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số).

e) Đồn biên phòng cửa khẩu quốc tế Lào Cai xác nhận đảm bảo các thủ tục xuất nhập cảnh (không xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số).

6. Bước 6: Di chuyển ra khỏi các địa điểm lưu kho

a) Đối với địa điểm lưu kho tại bãi KB1: Sau khi hàng hóa đã đủ điều kiện qua khu vực giám sát (thông quan hoặc giải phóng hàng, mang hàng về bảo quản) theo quy định, Hải quan cửa khẩu quốc tế Lào Cai cập nhật thông tin xác nhận hàng hóa qua khu vực giám sát hải quan (ra khỏi bãi KB1) trên nền tảng cửa khẩu số; Đồn biên phòng cửa khẩu quốc tế Lào Cai giám sát, hướng dẫn người điều khiển đưa phương tiện vận chuyển hàng hóa đi qua khu vực cổng bãi KB1, hệ thống barie điện tử có gắn camera AI tại cổng ra bãi KB1 nhận diện biển kiểm soát phương tiện, tự động mở cho phép phương tiện đủ điều kiện di chuyển ra khỏi bãi KB1. Trường hợp sau khi trả hàng hoặc hoàn thành chuyển tải tại bãi KB1, phương tiện Trung Quốc thùng rỗng trở về nước, không thực hiện bước 7 và thực hiện tiếp bước 8.

b) Đối với địa điểm lưu kho là các địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tập trung khác: Sau khi hàng hóa đủ điều kiện qua khu vực giám sát, doanh nghiệp kinh doanh kho bãi thực hiện xác nhận phương tiện ra khỏi địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trên nền tảng cửa khẩu số.

7. Bước 7: Tại khu vực Barie 2B, Barie 2C (không xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số)

a) Hải quan cửa khẩu quốc tế Lào Cai giám sát phương tiện vận chuyển hàng hóa nhập khẩu ra khỏi khu vực cửa khẩu.

b) Đồn biên phòng cửa khẩu quốc tế Lào Cai kiểm tra giấy tờ nhập cảnh của người, phương tiện vận chuyển hàng hóa sau khi làm xong các thủ tục nhập cảnh vào Việt Nam theo quy định.

8. Bước 8: Tại Nhà làm việc liên ngành lối thông quan Kim Thành

Sau khi trả hàng hoặc hoàn thành chuyển tải, phương tiện Trung Quốc thùng rỗng trở về nước, Trạm Quản lý vận tải cửa khẩu quốc tế Lào Cai thực hiện kiểm soát, đóng dấu xác nhận phương tiện xuất cảnh trên Giấy phép vận tải quốc tế, tích hợp trên nền tảng cửa khẩu số phương tiện xuất cảnh.

9. Bước 9: Tại Barie số 1 - Luồng xuất cảnh

a) Hải quan cửa khẩu quốc tế Lào Cai kiểm tra, giám sát phương tiện vận tải xuất cảnh (không xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số).

b) Trung tâm Kiểm dịch y tế quốc tế giám sát, xử lý y tế trường hợp nghi ngờ (không xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số).

c) Đồn biên phòng cửa khẩu quốc tế Lào Cai kiểm tra, giám sát người, phương tiện trước khi ra khỏi lãnh thổ Việt Nam cập nhật thông tin xác nhận hoàn thành kiểm tra thủ tục biên phòng trên nền tảng cửa khẩu số.

10. Bước 10: Kết thúc quy trình.

Điều 7. Theo dõi, quản lý vận chuyển hàng hóa qua cửa khẩu bằng phương tiện giao thông thông minh không người lái

1. Tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm cung cấp trước thông tin hàng hóa, thời gian vận chuyển; chủ phương tiện hoặc doanh nghiệp quản lý vận hành cửa khẩu thông minh có trách nhiệm cung cấp thông tin về phương tiện qua Cổng thông tin một cửa quốc gia theo quy định của pháp luật.

2. Quy trình, thủ tục, kiểm tra, giám sát và kiểm soát đối với hàng hóa và phương tiện quy định tại Điều này thực hiện theo Thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính và hướng dẫn chuyên ngành của các cơ quan có thẩm quyền.

3. Nền tảng cửa khẩu số tiếp nhận, khai thác dữ liệu được chia sẻ từ Cổng thông tin một cửa quốc gia, hệ thống xử lý chuyên ngành và hệ thống quản lý vận hành cửa khẩu thông minh trên cơ sở các sự kiện dữ liệu phát sinh; thực hiện tích hợp, cập nhật và hiển thị trạng thái xử lý, thông tin giám sát phục vụ công tác theo dõi, giám sát và điều hành của các lực lượng chức năng tại cửa khẩu.

Điều 8. Quy định về vận hành nền tảng cửa khẩu số trong trường hợp hệ thống xảy ra sự cố

1. Trường hợp nền tảng cửa khẩu số xảy ra sự cố khách quan ngừng hoạt động, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan tạm thời chuyển từ quy trình thực hiện trực tuyến sang trực tiếp.

2. Khi nền tảng cửa khẩu số hoạt động trở lại bình thường, các lực lượng chức năng tại cửa khẩu phối hợp với doanh nghiệp xuất nhập khẩu cập nhật thông tin phương tiện vận tải hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trong thời gian xảy ra sự cố vào nền tảng cửa khẩu số theo quy định.

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 9. Trách nhiệm phối hợp chung

1. Các lực lượng chức năng chỉ khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu được chia sẻ trên nền tảng cửa khẩu số theo chức năng, nhiệm vụ hoặc theo tài khoản được phân quyền để phục vụ giải quyết công tác nghiệp vụ chuyên ngành. Trường hợp phát hiện tổ chức, cá nhân sử dụng thông tin, dữ liệu không đúng mục đích, không đúng quy định, làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích chính đáng của chủ sở hữu thông tin, dữ liệu; đơn vị quản lý thông tin, dữ liệu có quyền thu hồi quyền khai thác hoặc ngừng chia sẻ, kết nối, xử lý theo thẩm quyền hoặc đề xuất cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định.

2. Sau khi hoàn thành thủ tục hành chính đối với hàng hóa xuất nhập khẩu, người, phương tiện vận tải xuất nhập cảnh theo quy định của pháp luật, lực lượng chức năng tại cửa khẩu có trách nhiệm cập nhật hoặc xác nhận kịp thời kết quả trên nền tảng cửa khẩu số theo trình tự quy định tại Quy định này để tổ chức, cá nhân và các cơ quan quản lý nhà nước theo dõi, giám sát.

3. Phối hợp khai thác, sử dụng dữ liệu được tích hợp, chia sẻ từ các hệ thống xử lý chuyên ngành và hệ thống quản lý vận hành cửa khẩu thông minh để phục vụ công tác theo dõi, giám sát trên nền tảng cửa khẩu số.

Điều 10. Ban Quản lý Khu kinh tế

1. Ban Quản lý Khu kinh tế chủ trì, phối hợp với các lực lượng chức năng và các cơ quan, đơn vị có liên quan tại lối thông quan Kim Thành:

a) Tổ chức vận hành việc theo dõi, quản lý thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh qua lối thông quan Kim Thành thuộc cửa khẩu quốc tế Lào Cai trên nền tảng cửa khẩu số đảm bảo thông suốt, an toàn, ổn định; thường xuyên kiểm tra, rà soát, kịp thời xử lý các sự cố, vướng mắc phát sinh (nếu có).

b) Tuyên truyền, hướng dẫn các doanh nghiệp xuất nhập khẩu và các doanh nghiệp kinh doanh kho bãi cài đặt, đăng ký truy cập, thông báo và cập nhật thông tin kịp thời, đầy đủ, chính xác trên nền tảng cửa khẩu số.

2. Phối hợp với các cơ quan có liên quan triển khai các phương án, giải pháp kết nối, tích hợp giữa nền tảng cửa khẩu số với các cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin trong cơ quan nhà nước và hệ thống quản lý vận hành cửa khẩu thông minh để phục vụ hiệu quả cho việc thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh qua lối thông quan Kim Thành trên nền tảng cửa khẩu số.

3. Chịu trách nhiệm cấp và quản lý tài khoản trên nền tảng cửa khẩu số cho các lực lượng chức năng tại lối thông quan Kim Thành và các doanh nghiệp kinh doanh kho bãi, doanh nghiệp quản lý vận hành cửa khẩu thông minh tham gia nền tảng cửa khẩu số.

4. Thông báo cho các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan khi nền tảng cửa khẩu số xảy ra sự cố ngừng hoạt động và khi hoạt động trở lại bình thường.

5. Chỉ đạo các lực lượng chức năng phối hợp với Trung tâm Kiểm dịch Y tế quốc tế triển khai thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh (nếu có dịch).

Điều 11. Sở Khoa học và Công nghệ

1. Phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế trong quá trình triển khai vận hành nền tảng cửa khẩu số; đề xuất, giới thiệu công nghệ mới phục vụ cho việc triển khai nền tảng cửa khẩu số.

2. Phối hợp Ban Quản lý Khu kinh tế trong thực hiện các quy định về quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước.

Điều 12. Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

1. Chỉ đạo Đồn biên phòng cửa khẩu quốc tế Lào Cai triển khai, thực hiện nghiêm Quy định này. Chịu trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu thực tế với thông tin người, phương tiện xuất cảnh, nhập cảnh thông báo trên nền tảng cửa khẩu số.

2. Chủ trì, phối hợp điều tiết phương tiện lưu thông, dừng, đỗ trong khu vực lối thông quan Kim Thành, đảm bảo mỹ quan, trật tự, khoa học, đáp ứng yêu cầu vận hành nền tảng cửa khẩu số, phối hợp giám sát hàng hoá, đảm bảo an ninh quốc gia.

3. Phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế và các cơ quan, đơn vị có liên quan vận hành hệ thống cổng kiểm soát lắp đặt cùng camera AI được giao quản lý; báo cáo các sự cố kỹ thuật trong quá trình vận hành (nếu có) để kịp thời xử lý.

Điều 13. Chi cục Hải quan khu vực VII

1. Chỉ đạo Hải quan Cửa khẩu quốc tế Lào Cai triển khai, thực hiện nghiêm túc Quy định này. Chịu trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu thực tế với thông tin hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu thông báo trên nền tảng cửa khẩu số.

2. Phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế và các cơ quan, đơn vị có liên quan vận hành hệ thống cổng kiểm soát lắp đặt cùng camera AI được giao quản lý; báo cáo các sự cố kỹ thuật trong quá trình vận hành (nếu có) để kịp thời xử lý.

Điều 14. Trung tâm Kiểm dịch y tế quốc tế; Chi cục Kiểm dịch Thực vật vùng VIII; Trạm Kiểm dịch động vật Lào Cai; Sở Xây dựng; Trung tâm Dịch vụ Khu kinh tế

Chỉ đạo các phòng, đơn vị trực thuộc (hoặc trực tiếp) tổ chức triển khai, thực hiện nghiêm túc Quy định này. Chịu trách nhiệm về thông tin xác nhận trên nền tảng cửa khẩu số. Khai thác, sử dụng dữ liệu của Cục Hải quan được tích hợp trên nền tảng cửa khẩu số để thực hiện thủ tục chuyên ngành theo quy định của pháp luật.

Điều 15. Các doanh nghiệp xuất nhập khẩu

1. Được khai thác, sử dụng các thông tin liên quan đến người, phương tiện, hàng hoá trong quá trình thực hiện xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh qua lối thông quan Kim Thành và tra cứu thông tin đăng kiểm của phương tiện của doanh nghiệp mình trên nền tảng cửa khẩu số.

2. Thực hiện cập nhật đầy đủ, chính xác các thông tin trên nền tảng cửa khẩu số theo quy định.

Điều 16. Các doanh nghiệp kinh doanh kho bãi

1. Bố trí nhân lực, rà soát hạ tầng công nghệ thông tin của doanh nghiệp; khuyến khích lắp đặt các thiết bị thông minh (camera AI, barie tự động…) và ứng dụng giải pháp công nghệ đáp ứng việc kết nối liên thông với nền tảng cửa khẩu số để tự động cập nhật phương tiện ra/vào địa điểm tập kết hàng hoá của doanh nghiệp, tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩu tại lối thông quan Kim Thành.

2. Được khai thác, sử dụng các thông tin liên quan đến phương tiện dự kiến tập kết vào trong khu vực kho bãi của doanh nghiệp mình trên nền tảng cửa khẩu số.

3. Đề xuất, phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế và đơn vị cung cấp nền tảng cửa khẩu số tìm hiểu chi tiết về giải pháp công nghệ và kết nối các thiết bị thông minh của doanh nghiệp với nền tảng cửa khẩu số khi có nhu cầu.

Điều 17. Doanh nghiệp quản lý vận hành cửa khẩu thông minh: Cung cấp, chia sẻ dữ liệu về phương tiện và quá trình vận hành theo quy định tại Điều 7 Quy định này và các quy định pháp luật có liên quan.

Điều 18. Điều khoản thi hành

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc, phát sinh cần điều chỉnh, các cơ quan, đơn vị gửi ý kiến phản ánh về Ban Quản lý Khu kinh tế để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.