Quyết định số 49/2025/QĐ-UBND Quy định tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục, hồ sơ và cách thức đánh giá, xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường tiêu biểu” trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh

Uỷ ban nhân dân

TỈNH BẮC NINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 49/2025/QĐ-UBND

Bắc Ninh, ngày 24 tháng 10 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH

Quy định tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục, hồ sơ và cách thức đánh giá,

xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”,

“Xã, phường tiêu biểu” trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số ###64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Luật Thi đua, khen thưởng số 06/2022/QH15;

Căn cứ Nghị định số 86/2023/NĐ-CP của Chính phủ quy định về khung tiêu chuẩn và trình tự, thủ tục, hồ sơ xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” (Nghị định số 86/2023/NĐ-CP);

Căn cứ Nghị định số 152/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định về phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực thi đua, khen thưởng; quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 88/TTr-SVHTTDL ngày 29 tháng 9 năm 2025;

UBND tỉnh ban hành Quyết định Quy định tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục, hồ sơ và cách thức đánh giá, xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường tiêu biểu” trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định này quy định tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục, hồ sơ và cách thức đánh giá, xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa", "Thôn, tổ dân phố văn hóa", "Xã, phường tiêu biểu" trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Quyết định này áp dụng đối với hộ gia đình; thôn, bản, tổ dân phố, khu phố (gọi chung là thôn, tổ dân phố); xã, phường và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa", "Thôn, tổ dân phố văn hóa", "Xã, phường tiêu biểu" trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.

Điều 3. Tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa", "Thôn, tổ dân phố văn hóa", "Xã, phường tiêu biểu"

1. Tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa" thực hiện theo quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Quyết định này.

2. Tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu "Thôn, tổ dân phố văn hóa" thực hiện theo quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định này.

3. Tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu "Xã, phường tiêu biểu" thực hiện theo quy định tại Phụ lục III ban hành kèm theo Quyết định này.

Điều 4. Cách thức đánh giá, xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa", "Thôn, tổ dân phố văn hóa", "Xã, phường tiêu biểu"

1. Đối với danh hiệu "Gia đình văn hóa"

a) Việc xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa" được áp dụng đối với hộ gia đình thuộc xã đặc biệt khó khăn hoặc hộ nghèo, hộ cận nghèo theo quy định của Chính phủ: Đạt từ 85 điểm trở lên. Hộ gia đình không thuộc trường hợp trên đạt từ 90 điểm trở lên.

b) Điểm chi tiết tiêu chuẩn xét tặng quy định tại Phụ lục I kèm theo Quyết định này đạt từ 50% số điểm trở lên.

2. Đối với danh hiệu "Thôn, tổ dân phố văn hóa"

a) Việc xét tặng danh hiệu "Thôn, tổ dân phố văn hóa" được áp dụng đối với thôn, tổ dân phố thuộc các xã miền núi hoặc xã đặc biệt khó khăn theo quy định của Chính phủ đạt từ 85 điểm trở lên. Thôn, tổ dân phố không thuộc trường hợp trên đạt từ 90 điểm trở lên.

b) Điểm chi tiết tiêu chuẩn xét tặng quy định tại Phụ lục II kèm theo Quyết định này đạt từ 50% số điểm trở lên.

3. Đối với danh hiệu "Xã, phường tiêu biểu"

Việc xét tặng danh hiệu "Xã, phường tiêu biểu" để tặng hằng năm cho xã, phường dẫn đầu phong trào thi đua cấp tỉnh và đạt các tiêu chuẩn tại Phụ lục III kèm theo Quyết định này.

Điều 5. Hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa", "Thôn, tổ dân phố văn hóa", "Xã, phường tiêu biểu"

1. Hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa" thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 7 Nghị định số 86/2023/NĐ-CP Quy định về khung tiêu chuẩn và trình tự, thủ tục, hồ sơ xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa", "Thôn, tổ dân phố văn hóa", "Xã, phường tiêu biểu".

2. Hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu "Thôn, tổ dân phố văn hóa"

a) Văn bản của thôn, tổ dân phố đề nghị UBND cấp xã về việc xét tặng danh hiệu "Thôn, tổ dân phố văn hóa" (Mẫu số 01 Phụ lục IV ban hành kèm theo Quyết định này).

b) Báo cáo thành tích đề nghị xét tặng danh hiệu "Thôn, tổ dân phố văn hóa" (Mẫu số 02 Phụ lục IV ban hành kèm theo Quyết định này).

c) Biên bản họp tự đánh giá mức độ đạt các tiêu chuẩn danh hiệu "Thôn, tổ dân phố văn hóa" (Mẫu số 03 Phụ lục IV ban hành kèm theo Quyết định này).

3. Hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu "Xã, phường tiêu biểu"

a) Tờ trình đề nghị xét tặng danh hiệu "Xã, phường tiêu biểu" (Mẫu số 04 Phụ lục IV ban hành kèm theo Quyết định này).

b) Báo cáo thành tích đề nghị xét tặng danh hiệu "Xã, phường tiêu biểu" (Mẫu số 05 Phụ lục IV ban hành kèm theo Quyết định này).

c) Biên bản họp tự đánh giá mức độ đạt các tiêu chuẩn danh hiệu "Xã, phường tiêu biểu" (Mẫu số 06 Phụ lục IV ban hành kèm theo Quyết định này).

Điều 6. Trình tự, thủ tục xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa", "Thôn, tổ dân phố văn hóa", "Xã, phường tiêu biểu"

1. Trình tự, thủ tục xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa" thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 8 Nghị định số 86/2023/NĐ-CP.

2. Trình tự, thủ tục xét tặng danh hiệu "Thôn, tổ dân phố văn hóa"

a) Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố chủ trì, phối hợp với Trưởng ban Ban Công tác Mặt trận, các tổ chức đoàn thể cùng cấp tổ chức họp, đánh giá mức độ đạt các tiêu chuẩn của thôn, tổ dân phố và lập hồ sơ theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Quyết định này, gửi đến UBND cấp xã.

b) UBND cấp xã tổ chức họp Hội đồng thi đua - khen thưởng cùng cấp để đánh giá, quyết định danh sách thôn, tổ dân phố đủ điều kiện được tặng danh hiệu "Thôn, tổ dân phố văn hóa"; công khai trên cổng thông tin điện tử của đơn vị hoặc các hình thức khác (nếu có) để lấy ý kiến người dân trong thời hạn 10 ngày.

c) Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày hết hạn xin ý kiến, Chủ tịch UBND cấp xã quyết định tặng danh hiệu và Bằng chứng nhận (Mẫu số 07 Phụ lục IV ban hành kèm theo Quyết định).

3. Trình tự, thủ tục xét tặng danh hiệu "Xã, phường tiêu biểu"

a) UBND cấp xã tổ chức họp, đánh giá mức độ đạt các tiêu chuẩn và lập hồ sơ theo quy định tại khoản 3 Điều 6 Quyết định này, gửi đến UBND tỉnh trước ngày 25 tháng 11 hằng năm (qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch).

b) Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh tổ chức họp Hội đồng thi đua - khen thưởng cùng cấp để đánh giá, quyết định danh sách xã, phường đủ điều kiện được tặng danh hiệu "Xã, phường tiêu biểu"; công khai danh sách trên cổng thông tin điện tử của tỉnh hoặc các hình thức khác (nếu có) để lấy ý kiến người dân trong thời hạn 10 ngày.

c) Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày hết hạn xin ý kiến, Chủ tịch UBND tỉnh quyết định tặng danh hiệu và Bằng chứng nhận "Xã, phường tiêu biểu".

4. Danh sách hộ gia đình, thôn, tổ dân phố, xã, phường đủ điều kiện đề nghị xét tặng danh hiệu được thông báo công khai để lấy ý kiến của người dân theo quy định. Trong thời hạn 10 ngày lấy ý kiến người dân, nếu có ý kiến không nhất trí với danh sách đề nghị xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa", "Thôn, tổ dân phố văn hóa", "Xã, phường tiêu biểu" thực hiện như sau:

a) Đối với danh hiệu "Gia đình văn hóa"

Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày hết hạn xin ý kiến, Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố chủ trì, phối hợp với Trưởng ban Ban Công tác Mặt trận, các tổ chức đoàn thể cùng cấp tổ chức họp xem xét và kết luận đề nghị hay không đề nghị xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa" đối với hộ gia đình; thông báo công khai kết luận trên bảng tin công cộng hoặc các hình thức khác (nếu có).

b) Đối với danh hiệu "Thôn, tổ dân phố văn hóa"

Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày hết hạn xin ý kiến, UBND cấp xã tổ chức họp Hội đồng thi đua - khen thưởng cùng cấp xem xét và kết luận tặng hay không tặng danh hiệu "Thôn, tổ dân phố văn hóa" đối với thôn, tổ dân phố; thông báo công khai kết luận trên cổng thông tin điện tử của đơn vị hoặc các hình thức khác (nếu có).

c) Đối với danh hiệu "Xã, phường tiêu biểu"

Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày hết hạn xin ý kiến, UBND tỉnh tổ chức họp Hội đồng thi đua - khen thưởng cùng cấp xem xét và kết luận tặng hay không tặng danh hiệu "Xã, phường tiêu biểu" đối với xã, phường; thông báo công khai kết luận trên cổng thông tin điện tử của tỉnh hoặc các hình thức khác (nếu có).

Điều 7. Trách nhiệm tổ chức thực hiện

1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

a) Theo dõi, tổng hợp việc tổ chức triển khai thực hiện Quyết định này.

b) Hướng dẫn, kiểm tra việc áp dụng tiêu chuẩn và trình tự, thủ tục, hồ sơ xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa", "Thôn, tổ dân phố văn hóa", "Xã, phường tiêu biểu" quy định tại Quyết định này.

c) Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, tập huấn về công tác xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa, "Thôn, tổ dân phố văn hóa", "Xã, phường tiêu biểu".

d) Kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong việc xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa, "Thôn, tổ dân phố văn hóa", "Xã, phường tiêu biểu" theo quy định của pháp luật.

đ) Tiếp nhận, thẩm định, tổng hợp hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu "Xã, phường tiêu biểu" do UBND cấp xã trình gửi Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh (qua Sở Nội vụ, cơ quan thường trực của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh).

e) Thực hiện công tác thống kê, báo cáo theo quy định.

2. Sở Nội vụ Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh quyết định công nhận danh hiệu "Xã, phường tiêu biểu".

3. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành có liên quan Phối hợp, hướng dẫn, triển khai thực hiện tiêu chuẩn danh hiệu "Gia đình văn hóa, "Thôn, tổ dân phố văn hóa", "Xã, phường tiêu biểu" gắn với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các sở, ban, ngành.

4. Ủy ban nhân dân các xã, phường

a) Tuyên truyền và tổ chức triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa", "Thôn, tổ dân phố văn hóa", "Xã, phường tiêu biểu" tại địa phương.

b) Kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa", "Thôn, tổ dân phố văn hóa", thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định của pháp luật.

c) Thực hiện công tác thống kê, báo cáo theo quy định.

Điều 8. Hiệu lực thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05 tháng 11 năm 2025 và thay thế Quyết định số ##25/2024/QĐ-UBND ngày 09 tháng 9 năm 2024 của UBND tỉnh Bắc Ninh (cũ) về việc ban hành quy định chi tiết tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa", "Thôn, khu phố văn hóa", "Xã, phường, thị trấn tiêu biểu" trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh và Quyết định số ##33/2024/QĐ-UBND ngày 17 tháng 10 năm 2024 của UBND tỉnh Bắc Giang (cũ) về việc quy định tiêu chuẩn; cách thức đánh giá, bình xét danh hiệu "Gia đình văn hóa", "Thôn, tổ dân phố văn hóa", "Xã, phường, thị trấn tiêu biểu" trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.

Điều 9. Điều khoản thi hành

1. Giám đốc sở, ngành, thủ trưởng các cơ quan thuộc UBND tỉnh; thủ trưởng các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; Chủ tịch UBND các xã, phường; tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

2. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định./.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Lê Xuân Lợi