Quyết định 45/2026/QĐ-UBND Quy định chi tiết tiêu chuẩn và việc xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường tiêu biểu” trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang

QUYẾT ĐỊNH
Quy định chi tiết tiêu chuẩn và việc xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa",
"Thôn, tổ dân phố văn hóa", "Xã, phường tiêu biểu"
trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang

Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15

Căn cứ Luật Thi đua, khen thưởng số 06/2022/QH15;

Căn cứ Nghị định số 86/2023/NĐ-CP của Chính phủ quy định về khung tiêu chuẩn và trình tự, thủ tục, hồ sơ xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa","Thôn, tổ dân phố văn hóa","Xã, phường, thị trấn tiêu biểu";

Căn cứ Nghị định số 152/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định về phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực thi đua, khen thưởng; quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số Điều của Luật Thi đua, khen thưởng;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định Quy định chi tiết tiêu chuẩn và việc xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa", "Thôn, tổ dân phố văn hóa","Xã, phường tiêu biểu" trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

1. Quyết định này quy định chi tiết tiêu chuẩn và việc xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa", "Thôn, tổ dân phố văn hóa", "Xã, phường, thị trấn tiêu biểu" trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang theo quy định tại khoản 2 Điều 29, khoản 2 Điều 30, khoản 2 Điều 31 Luật Thi đua, khen thưởng số 06/2022/QH15; khoản 2 Điều 11 Nghị định số 86/2023/NĐ-CP quy định về khung tiêu chuẩn và trình tự, thủ tục, hồ sơ xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa", "Thôn, tổ dân phố văn hóa", "Xã, phường, thị trấn tiêu biểu"; điểm b, c khoản 2 Điều 6 Nghị định số 152/2025/NĐ- CP quy định về phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực thi đua, khen thưởng; quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng.

2. Những nội dung không quy định tại Quyết định này thực hiện theo quy định tại Nghị định số 86/2023/NĐ-CP và các văn bản pháp luật hiện hành.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Hộ gia đình; thôn, tổ dân phố; xã, phường và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa", "Thôn, tổ dân phố văn hóa", "Xã, phường tiêu biểu" trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.

Điều 3. Tiêu chuẩn xét tặng các danh hiệu

1. Tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa" thực hiện theo quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Quyết định này.

2. Tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu "Thôn, tổ dân phố văn hóa" thực hiện theo quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định này.

3. Tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu "Xã, phường tiêu biểu" thực hiện theo quy định tại Phụ lục III ban hành kèm theo Quyết định này.

Điều 4. Cách thức đánh giá, bình xét các danh hiệu

1. Việc xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa", "Thôn, tổ dân phố văn hóa", "Xã, phường tiêu biểu" thực hiện theo cách thức chấm điểm. Tổng điểm tối đa là 100 điểm.

2. Danh hiệu "Gia đình văn hóa" tại các xã, phường thuộc khu vực I, phải đạt từ 85 điểm trở lên, khu vực II phải đạt từ 82 điểm trở lên, khu vực III phải đạt 80 điểm trở lên và không thuộc trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 6 Nghị định số 86/2023/NĐ-CP, thành viên trong hộ gia đình không bị xử phạt vi phạm hành chính khác theo quy định của pháp luật trong năm xét tặng.

3. Danh hiệu "Thôn, tổ dân phố văn hóa" tại các xã, phường thuộc khu vực I, phải đạt từ 85 điểm trở lên, khu vực II phải đạt từ 82 điểm trở lên, khu vực III phải đạt 80 điểm trở lên và không thuộc trường hợp quy định tại khoản 5 Điều 6 Nghị định số 86/2023/NĐ-CP và không có vụ án hình sự nghiêm trọng xảy ra trong năm xét tặng theo kết luận của cơ quan có thẩm quyền.

4. Danh hiệu "Xã, phường tiêu biểu" thuộc khu vực I, phải đạt từ 85 điểm trở lên, khu vực II phải đạt từ 82 điểm trở lên, khu vực III phải đạt 80 điểm trở lên và không thuộc trường hợp quy định tại khoản 6 Điều 6 Nghị định số 86/2023/NĐ- CP và không có vụ án hình sự nghiêm trọng xảy ra trong năm xét tặng theo kết luận của cơ quan có thẩm quyền.

Điều 5. Hồ sơ, thủ tục đề nghị xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa"

1. Hồ sơ đề nghị xét tặng

a) Văn bản đề nghị xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa" (Mẫu số 01).

b) Bảng tổng hợp danh sách hộ gia đình đạt tiêu chuẩn và kết quả lấy ý kiến người dân (Mẫu số 02).

C) Biên bản họp bình xét danh hiệu "Gia đình văn hóa" (Mẫu số 03).

2. Thủ tục đề nghị xét tặng tổ trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố tổ chức theo trình tự sau:

Chủ trì, phối hợp với Trưởng ban Ban Công tác Mặt trận, các tổ chức đoàn thể cùng cấp tổ chức họp, đánh giá mức độ đạt các tiêu chuẩn của từng hộ gia đình trong phạm vi quản lý.

Tổng hợp danh sách các hộ gia đình đủ điều kiện đề nghị xét tặng và thông báo công khai trên bảng tin công cộng hoặc các hình thức khác (nếu có) để lấy ý kiến người dân trong thời hạn 10 ngày.

Hết thời hạn lấy ý kiến, Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố lập hồ sơ theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Quyết định này, gửi trực tiếp, qua bưu điện hoặc Cổng dịch vụ công (qua Phòng Văn hóa - Xã hội cấp xã), Phòng Văn hóa - Xã hội cấp xã có trách nhiệm thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định.

b) Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa" (Mẫu số 10 của phụ lục IV kèm theo Quyết định này).

1. Hồ sơ đề nghị xét tặng

a) Văn bản đề nghị xét tặng danh hiệu "Thôn, tổ dân phố văn hóa" (Mẫu số 04);

b) Báo cáo thành tích đề nghị xét tặng danh hiệu "Thôn, tổ dân phố văn hóa" (Mẫu số 05).

2. Thủ tục đề nghị xét tặng

a) Trưởng thôn, Tổ trường tổ dân phố gửi trực tiếp, qua bưu điện hoặc Cổng dịch vụ công hồ sơ đề nghị khen thưởng gồm: Văn bản đề nghị xét tặng danh hiệu và Báo cáo thành tích để nghị xét tặng danh hiệu thi đua đến Ủy ban nhân dân cấp xã (qua Phòng Văn hóa - Xã hội - cơ quan Thường trực Hội đồng Thi đua, khen thưởng cấp xã).

b) Phòng Văn hóa - Xã hội (cơ quan Thường trực Hội đồng Thi đua, khen thưởng cấp xã) tham mưu tổ chức họp Hội đồng thi đua, khen thưởng (Biên bản họp theo Mẫu số 06 phụ lục IV ban hành kèm theo Quyết định này), công khai kết quả xét tặng danh hiệu "Thôn, tổ dân phố văn hóa" trên trang thông tin điện tử của đơn vị hoặc các hình thức khác (nếu có) lấy ý kiến Nhân dân trong thời hạn 10 ngày; tổng hợp, hoàn thiện hồ sơ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã. Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, quyết định tặng danh hiệu (Mẫu số 11 của Phụ lục IV kèm theo Quyết định này) và bằng chứng nhận "Thôn, tổ dân phố văn hóa".

Điều 7. Hồ sơ, thủ tục đề nghị xét tặng danh hiệu "Xã, phường tiêu biểu"

1. Hồ sơ đề nghị xét tặng

a) Tờ trình đề nghị xét tặng danh hiệu "Xã, phường tiêu biểu" (Mẫu số 07);

b) Báo cáo thành tích đề nghị xét tặng danh hiệu "Xã, phường tiêu biểu" (Mẫu số 08).

2. Thủ tục đề nghị xét tặng

a) Ủy ban nhân dân cấp xã gửi Tờ trình đề nghị xét tặng danh hiệu, Báo cáo thành tích (kèm theo hồ sơ minh chứng các tiêu chí được cấp có thẩm quyền xác nhận tại thời điểm trình) đề nghị xét tặng danh hiệu "Xã, phường tiêu biểu" nộp trực tiếp, qua bưu điện hoặc trực tuyến qua Cổng dịch vụ công đến Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Ban Thi đua - Khen thưởng, Sở Nội vụ).

b) Ban Thi đua - Khen thưởng, Sở Nội vụ tham mưu tổ chức họp Hội đồng thi đua - khen thưởng để đánh giá, quyết định danh sách xã, phường đủ điều kiện đề nghị xét tặng danh hiệu "Xã, phường tiêu biểu" (Biên bản họp theo Mẫu số 09, Phụ lục IV kèm theo Quyết định này); Sở Nội vụ (cơ quan Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh) công khai kết quả xét tặng danh hiệu trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh hoặc các hình thức khác (nếu có) để lấy ý kiến người dân trong thời hạn 10 ngày.

c) Hết thời hạn lấy ý kiến, Sở Nội vụ tổng hợp, hoàn thiện hồ sơ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh. Sau 10 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định tặng danh hiệu (Mẫu số 12 của Phụ lục IV kèm theo Quyết định này) và bằng chứng nhận "Xã, phường tiêu biểu".

Điều 8. Trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện

1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

a) Chỉ đạo, tuyên truyền và tổ chức triển khai thực hiện việc xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa", "Thôn, tổ dân phố văn hóa", "Xã, phường tiêu biểu" trên địa bàn tỉnh.

b) Tổ chức tập huấn, hướng dẫn các địa phương triển khai thực hiện Quyết định này, đảm bảo thống nhất quy trình, phương pháp đánh giá, bình xét các danh hiệu "Gia đình văn hóa", "Thôn, tổ dân phố văn hóa", "Xã, phường tiêu biểu".

c) Đôn đốc, kiểm tra việc xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa", "Thôn, tổ dân phố văn hóa", "Xã, phường tiêu biểu" theo quy định của pháp luật hiện hành.

d) Thực hiện công tác thống kê, tổng hợp báo cáo theo quy định.

2. Sở Nội vụ: Hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi việc thực hiện trình tự, thủ tục, hồ sơ xét tặng, khen thưởng danh hiệu "Xã, phường tiêu biểu"; tiếp nhận, thẩm định, tổng hợp hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu "Xã, phường tiêu biểu" trình cấp có thẩm quyền theo quy định.

3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh

Hướng dẫn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các xã, phường chỉ đạo Ban công tác Mặt trận ở các khu dân cư phối hợp tuyên truyền, vận động Nhân dân trên địa bàn tổ chức thực hiện các tiêu chuẩn danh hiệu "Gia đình văn hóa", "Thôn, tổ dân phố văn hóa", "Xã, phường tiêu biểu" hằng năm. Định kỳ cuối năm phối hợp thực hiện bình xét, đánh giá mức độ đạt các tiêu chuẩn theo quy định.

4. Ủy ban nhân dân xã, phường

a) Tổ chức tuyên truyền, phố biến Quyết định này và các quy định liên quan đến xét tặng các danh hiệu văn hóa trên địa bàn.

b) Chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức triển khai thực hiện việc xét, tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa", "Thôn, tổ dân phố văn hóa" hằng năm theo quy định. Hoàn thành việc bình xét danh hiệu "Gia đình văn hóa", "Thôn, tổ dân phố văn hóa" "Xã, phường tiêu biểu" trước ngày 25/11 hằng năm.

c) Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Ban Thi đua - Khen thưởng, Sở Nội vụ) hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu "Xã, phường tiêu biểu" trước ngày 15/3 của năm sau theo quy định.

d) Bố trí, quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện xét tặng, khen thưởng "Gia đình văn hóa", "Thôn, tổ dân phố văn hóa" hằng năm trên địa bàn theo phân cấp ngân sách và theo quy định hiện hành.

đ) Kiểm tra, giám sát việc thực hiện tiêu chuẩn xét, tặng đảm bảo công khai, minh bạch, đúng quy định.

e) Thực hiện công tác quản lý, lưu trữ hồ sơ, tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trước ngày 25/11 hằng năm.

Điều 9. Điều khoản thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 6 năm 2026.

2. Bãi bỏ toàn bộ Quyết định số 37/2024/QĐ-UBND ngày 14 tháng 10 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang quy định chi tiết tiêu chuẩn và việc xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa", "Thôn, tổ dân phố văn hóa", "Xã, phường, thị trấn tiêu biểu" trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.

3. Bãi bỏ nội dung số thứ tự 94 mục VIII Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định số 764/QĐ-UBND ngày 29 tháng 9 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang về việc áp dụng các Quyết định quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang và tỉnh Hà Giang trước sắp xếp trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.

4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH

- Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

- Văn phòng Chính phủ;

- Thường trực Tỉnh uỷ;

- Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh;

- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;

- Đảng ủy Ủy ban nhân dân tỉnh;

- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;

- Cục KTVB&TCTHPL, (Bộ Tư pháp);

- Vụ Pháp chế, (Bộ VHTTDL);

- Ban VHXH - HĐND tỉnh;

- Các sở, ban, ngành, đơn vị thuộc UBND tỉnh;

- Như khoản 4 Điều 9;

- HĐND, UBND xã, phường;

- Báo và Phát thanh, truyền hình Tuyên Quang;

- Cơ sở dữ liệu VBQPPL tỉnh (đăng tải);

- HĐND, UBND xã, phường;