Nghị quyết số 09/2026/NQ-HĐND Về hỗ trợ cho người sử dụng phương tiện vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh

NGHỊ QUYẾT

Về hỗ trợ cho người sử dụng phương tiện vận tải hành khách

công cộng bằng xe buýt trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15;

Căn cứ Luật Đường bộ số 35/2024/QH15;

Căn cứ Nghị định số 78/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 187/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ;

Căn cứ Nghị định số 73/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước;

Xét Tờ trình số 773/TTr-UBND ngày 16 tháng 6 năm 2026 của Ủy ban nhân dân Thành phố về dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân Thành phố về hỗ trợ cho người sử dụng phương tiện vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; Báo cáo thẩm tra số 227/BC-BKTNS ngày 18 tháng 6 năm 2026 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân Thành phố; ý kiến thảo luận của các đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố tại kỳ họp;

Hội đồng nhân dân Thành phố ban hành Nghị quyết về hỗ trợ cho người sử dụng phương tiện vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

1. Nghị quyết này quy định chính sách hỗ trợ người sử dụng phương tiện vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt hoạt động trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

2. Nghị quyết này không hỗ trợ đối với các tuyến xe buýt liên tỉnh, tuyến xe buýt sử dụng xe ô tô thoáng nóc chở khách du lịch, tuyến xe buýt hoạt động dịch vụ vận chuyển hành khách kết nối trung tâm đô thị và trung tâm du lịch đến cảng hàng không, tuyến xe buýt có tính chất hoạt động như tuyến xe buýt liên tỉnh.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Người sử dụng phương tiện vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt

trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

2. Doanh nghiệp, hợp tác xã tham gia cung ứng dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

3. Tổ chức, cá nhân, đơn vị có liên quan đến việc tổ chức thực hiện, quản lý, giám sát, thanh toán và quyết toán kinh phí thực hiện chính sách theo Nghị quyết này.

4. Nghị quyết này không áp dụng đối với các đối tượng đã được hỗ trợ 100% giá vé sử dụng dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt quy định tại Điều 4 Nghị quyết số 29/2024/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2024 của Hội đồng nhân dân Thành phố về chính sách hỗ trợ người sử dụng phương tiện vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt, tàu điện và chính sách hỗ trợ kinh phí hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt, tàu điện trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Điều 3. Chính sách hỗ trợ người sử dụng phương tiện vận tải hành khách công cộng trên các tuyến xe buýt được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động theo quy định

Hỗ trợ 100% giá vé cho hành khách quy định tại khoản 1 Điều 2 Nghị quyết này khi sử dụng dịch vụ vận tải hành khách công cộng trên 109 tuyến xe buýt được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động.

(Chi tiết theo phụ lục số 01)

Điều 4. Chính sách hỗ trợ người sử dụng phương tiện vận tải hành khách công cộng trên các tuyến xe buýt không được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động

Hỗ trợ 100% giá vé cho hành khách quy định tại khoản 1 Điều 2 Nghị quyết này khi sử dụng dịch vụ vận tải hành khách công cộng trên 25 tuyến xe buýt nội tỉnh có điểm đầu và điểm cuối thuộc địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, không được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động và hoạt động ổn định, liên tục.

(Chi tiết theo phụ lục số 02)

Điều 5. Nguồn kinh phí thực hiện

Nguồn kinh phí thực hiện từ ngân sách Thành phố theo phân cấp ngân sách hiện hành.

Điều 6. Tổ chức thực hiện

1. Giao Ủy ban nhân dân Thành phố:

a) Tổ chức triển khai phương án thực hiện chính sách đúng theo giai đoạn đã cam kết tại Tờ trình số 773/TTr-UBND ngày 16 tháng 6 năm 2026 của Ủy ban nhân dân Thành phố.

b) Tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này đảm bảo công khai, minh bạch, tuân thủ đúng quy định pháp luật, đảm bảo mục tiêu sử dụng ngân sách hiệu quả, tiết kiệm phù hợp với khả năng cân đối ngân sách của Thành phố; không để xảy ra trục lợi chính sách; đảm bảo chất lượng vận tải hành khách công cộng trên địa bàn Thành phố ngày càng được nâng cao.

c) Hướng dẫn thi hành và thực hiện các nhiệm vụ thuộc chức năng theo quy định pháp luật, công bố danh mục tuyến xe buýt được áp dụng hỗ trợ giá vé theo quy định của Nghị quyết; tăng cường công tác truyền thông đến đối tượng thụ hưởng chính sách; khẩn trương hoàn thành các giải pháp ứng dụng công nghệ hiện đại để quản lý, theo dõi, giám sát, thúc đẩy mạnh chuyển đổi số và thanh toán không tiền mặt trong hoạt động giao thông công cộng.

d) Chỉ đạo việc bố trí, quản lý, sử dụng kinh phí đúng quy định; chịu trách nhiệm kiểm tra việc thực hiện công tác nghiệm thu và thanh toán phải căn cứ vào số lượng hành khách thực tế sử dụng dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt, bảo đảm tính chính xác, minh bạch; chỉ thực hiện chi trả khi có đầy đủ, chính xác dữ liệu hành khách được kiểm chứng theo quy định, không để thất thoát, lãng phí ngân sách.

đ) Sau thời gian triển khai chính sách, Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức tổng kết, đánh giá toàn diện hiệu quả thực hiện Nghị quyết để làm cơ sở nghiên cứu các chính sách dài hạn, mang tính đột phá nhằm phát triển vận tải hành khách công cộng, góp phần thực hiện mục tiêu giảm ùn tắc giao thông, giảm phát thải môi trường trên địa bàn Thành phố.

2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Điều 7. Hiệu lực thi hành

Nghị quyết này có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm 2026 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2026.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh khóa XI, Kỳ họp thứ ba thông qua ngày 19 tháng 6 năm 2026./.