Chỉ thị số 07/UB-CT Về một số công tác trước mắt nhằm tăng cường quản lý Nhà nước bằng pháp luật

CHỈ THỊ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE

Về một số công tác trước mắt nhằm tăng cường quản lý

Nhà nước bằng pháp luật

Quản lý Nhà nước bằng pháp luật là một yêu cầu và đòi hỏi cấp bách trong tình hình hiện nay nhằm lập lại trật tự, kỷ cương xã hội, nâng cao hiệu lực quản lý của Nhà nước và đảm bảo thật sự quyền dân chủ của công dân. Ngày 22/10/1987 Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng đã ra Chỉ thị số 300/CT chỉ đạo về một số công tác trước mắt nhằm tăng cường quản lý Nhà nước bằng pháp luật”.

Để thi hành nghiêm túc tinh thần, nội dung Chỉ thị 300/CT của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng, Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu các cơ quan, ngành, đơn vị, địa phương tổ chức làm tốt một số công tác như sau:

1. Đẩy mạnh công tác xây dựng và soát xét văn bản pháp quy:

Khẩn trương thực hiện công tác soát xét và xây dựng văn bản pháp quy để phục vụ cho việc quản lý Nhà nước và thực hiện các nghị quyết của Đảng theo kế hoạch và Chỉ thị số 41/UB-CT ngày 13/8/1987 của Thường trực Uỷ ban nhân dân tỉnh.

Sở Tư pháp có trách nhiệm hướng dẫn về nghiệp vụ, đồng thời đôn đốc, nhắc nhở các ngành, các cấp thực hiện tốt thông báo này.

Tất cả các văn bản pháp quy trước khi trình Thường trực Uỷ ban nhân dân tỉnh ký đều phải được thông qua Sở Tư pháp góp ý về mặt pháp lý.

2. Bảo đảm tuân thủ pháp luật:

Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật rộng rãi trong nhân dân bằng nhiều hình thức phong phú, sinh động theo Chỉ thị số 315/CT ngày 07/12/1982 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng nhằm thống nhất ý chí và hành động, nâng cao ý thức pháp luật, tính tự giác tôn trọng pháp luật, đấu tranh và phòng ngừa vi phạm pháp luật. Sở Tư pháp chịu trách nhiệm lập chương trình, kế hoạch tuyên truyền phối hợp với Tự Thông tin, Báo Đồng Khởi, Đài Phát thanh để thực hiện tuyên truyền, phổ biến pháp luật sâu rộng và đều khắp trong toàn tỉnh, bảo đảm mọi người dân đều hiểu rằng để làm đúng pháp luật, Sở Tư pháp phải kết hợp với Sở Giáo dục và Ban Giáo dục chuyên nghiệp tỉnh để đưa môn học về pháp luật vào chương trình giảng dạy tại các trường phổ thông và trung học chuyên nghiệp trong tỉnh bảo đảm thật sự và có chất lượng.

- Hiểu biết pháp luật từ nay phải được coi là một tiêu chuẩn quan trọng trong việc tuyển dụng và sử dụng cán bộ. Các ngành, các cấp, cơ quan đơn vị Nhà nước trong tỉnh phải kết hợp với Sở Tư pháp tổ chức bồi dưỡng kiến thức về pháp luật cho cán bộ, nhân viên của ngành, đơn vị mình, nhất là cán bộ quản lý phải đảm bảo 100% có hiểu biết về luật pháp.

- Tăng cường công tác kiểm tra và giám sát việc thi hành pháp luật. Kể từ nay Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị các cấp trong toàn tỉnh là người chịu trách nhiệm về những vụ vi phạm pháp luật nghiêm trọng xảy ra trong cơ quan, đơn vị mình. Sở Tư pháp có trách nhiệm giúp Thường trực Uỷ ban nhân dân tỉnh kiểm tra thường xuyên việc thực hiện những văn bản pháp quy đã được ban hành; Uỷ ban nhân dân các cấp và các cơ quan, ban ngành trong tỉnh phải tạo điều kiện thuận lợi để các Đại biểu Quốc hội, Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp và các đoàn thể tham gia giám sát việc thi hành pháp luật.

3. Xử lý kịp thời những vi phạm pháp luật:

Tất cả những vụ việc phạm tội nhất thiết phải được xử lý nghiêm minh bất kỳ người phạm tội giữ chức vụ và địa vị nào trong xã hội. Thực hiện “mọi công dân đều bình đẳng trước pháp luật”, các cơ quan tư pháp các cấp (Công an, Tòa án, Kiểm sát, Thanh tra) căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao tiến hành điều tra, truy tố, xét xử nghiêm minh các vụ phạm tội theo tinh thần Chỉ thị số 84/CT ngày 25/5/1986 của Ban Bí thư và Chị thị số 133/CT ngày 23/5/1986 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng xử lý theo đúng pháp luật những kẻ cố tình bao che, cản trở việc điều tra, truy tố, xét xử.

Các ngành, các cấp, các đoàn thể phải tổ chức chu đáo việc tiếp dân giải quyết nhanh chóng và dứt điểm những vụ việc mà nhân dân khiếu nại, tố cáo (kể cả những việc nêu trên đài, trên báo). Những vụ tranh chấp dân sự, vi phạm luật hôn nhân và gia đình, vi phạm quy tắc trật tự, an toàn công cộng cũng cần xử lý nhanh chóng, công minh theo đúng pháp luật. Đối với những vi phạm hợp đồng kinh tế thì Trọng tài Kinh tế các cấp phải kịp thời xem xét và xử lý.

4. Kiện toàn tổ chức và cán bộ các cơ quan pháp luật và pháp chế các cấp, các ngành thực sự trong sạch và vững mạnh:

Uỷ ban nhân dân các cấp cần bố trí cán bộ các cơ quan tư pháp (tỉnh, huyện, thị xã, xã, phường) và pháp chế ngành đủ sức hoàn thành các nhiệm vụ được giao, chú ý kiện toàn và tạo điều kiện hoạt động cho các cơ quan Công an, Thanh tra, Bộ đội Biên phòng, Tòa án, Viện Kiểm sát, Trọng tài Kinh tế Nhà nước đáp ứng được yêu cầu thiết thực hiện nay.

Các cấp chính quyền, ngành tư pháp và các đoàn thể cần hết sức quan tâm xây dựng, củng cố và tăng cường hoạt động của các Phòng Tư pháp huyện, thị xã, Ban Tư pháp xã, phường, thị trấn và các tổ hòa giải xóm ấp, nhằm đáp ứng được nhiệm vụ mới về công chứng và đảm nhận công tác hộ tịch do Bộ Nội vụ chuyển sang, đồng thời giải quyết kịp thời tại chỗ những xích mích tranh chấp nhỏ trong nhân dân, ngăn ngừa phát sinh những vụ án nghiêm trọng và hạn chế dần tình trạng đơn từ khiếu tố của nhân dân đưa lên huyện, thị xã, tỉnh và Trung ương.

Các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh phải nhanh chóng sắp xếp bố trí cán bộ pháp chế (cơ quan quản lý) hoặc cố vấn pháp lý (các xí nghiệp, trạm, trại) theo tinh thần Chỉ thị số 178/CT ngày 17/6/1985 của Hội đồng Bộ trưởng.

Cán bộ các cơ quan tư pháp và pháp chế phải có phẩm chất, đạo đức, có trình độ chính trị vững vàng, có kiến thức cần thiết về pháp luật, về kinh tế, văn hóa, có tư duy pháp lý mới đồng thời phải học tập và rèn luyện mình theo yêu cầu đó. Sở Tư pháp có trách nhiệm cùng các ngành có liên quan và các huyện, thị xã tổ chức đào tạo, bồi dưỡng và xây dựng quy hoạch cán bộ pháp lý từ nay đến năm 1990 để có đội ngũ cán bộ pháp lý đáp ứng yêu cầu cấp bách hiện nay và những năm tới, cố gắng nâng cao chất lượng giảng dạy và học tập của lớp trung cấp pháp lý tại chức.

Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện, thị xã trong tỉnh có trách nhiệm tổ chức và thực hiện tốt Chỉ thị này. Sở Tư pháp có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện chỉ thị và thường xuyên báo cáo kết quả về Thường trực Uỷ ban nhân dân tỉnh./.