Xử lý hành vi chống người thi hành công vụ phòng, chống dịch bệnh Covid-19

Em được tham gia Tổ tự quản, luân phiên trực chốt theo ca. Em thấy đa số người dân chấp hành nghiêm chỉnh, chỉ có rất ít người không hợp tác. Thậm chí, có trường hợp không đủ điều kiện nên không được đi vào. Mặc dù đã được nghe giải thích, nhưng người này đã cởi mũ bảo hiểm, đập thẳng vào mặt một người trực chốt, gây chảy máu và phải khâu 2 mũi.

Đề nghị các anh chị giải đáp, hành vi của người đó có phải là chống người thi hành công vụ hay không?

Trả lời

Việc lập các chốt kiểm tra người, phương tiện ra vào địa bàn, kiểm tra y tế là một trong các biện pháp để phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm. Biện pháp này đang được thực hiện và phát huy hiệu quả tốt ở nhiều địa phương áp dụng Chỉ thị 16/CT-TTg ngày 31/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ. Theo nguyên tắc, gia đình cách ly với gia đình, thôn bản cách ly với thôn bản, xã cách ly với xã, huyện cách ly với huyện, tỉnh cách ly với tỉnh, phân xưởng, nhà máy sản xuất phải bảo đảm khoảng cách an toàn, đeo khẩu trang, thực hiện khử trùng, diệt khuẩn theo quy định. Yêu cầu mọi người dân ở tại nhà, chỉ ra ngoài trong trường hợp thật sự cần thiết như mua lương thực, thực phẩm, thuốc men, cấp cứu, làm việc tại nhà máy, cơ sở sản xuất, cơ sở kinh doanh dịch vụ, hàng hóa thiết yếu không bị đóng cửa, dừng hoạt động và các trường hợp khẩn cấp khác.

Theo khoản 5 Điều 1 Quyết định số 447/QĐ-TTg ngày 01/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc công bố dịch COVID-19, “Tính chất, mức độ nguy hiểm của dịch: Bệnh truyền nhiễm nhóm A, nguy cơ ở mức độ đại dịch toàn cầu”. Quyết định này cũng xác định rõ nguyên nhân: Do chủng mới của vi rút Corona gây ra. Đường lây: Lây truyền qua đường hô hấp từ người sang người. Các biện pháp phòng, chống dịch: thực hiện theo Luật phòng, chống bệnh truyền nhiễm, gồm thành lập Ban chỉ đạo quốc gia phòng, chống dịch; khai báo, báo cáo dịch; tổ chức cấp cứu, khám bệnh, chữa bệnh; tổ chức cách ly y tế; vệ sinh, diệt trùng, tẩy uế trong vùng có dịch; các biện pháp bảo vệ cá nhân; kiểm soát ra, vào vùng có dịch…

Việc kiểm soát ra, vào vùng có dịch đối với bệnh dịch thuộc nhóm A được quy định tại Điều 53 Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2007 như sau:

“1. Các biện pháp kiểm soát ra, vào vùng có dịch đối với bệnh dịch thuộc nhóm A bao gồm:

a) Hạn chế ra, vào vùng có dịch đối với người và phương tiện; trường hợp cần thiết phải kiểm tra, giám sát và xử lý y tế;

b) Cấm đưa ra khỏi vùng có dịch những vật phẩm, động vật, thực vật, thực phẩm và hàng hóa khác có khả năng lây truyền bệnh dịch;

c) Thực hiện các biện pháp bảo vệ cá nhân đối với người vào vùng có dịch quy định tại khoản 1 Điều 51 của Luật này;

d) Các biện pháp cần thiết khác theo quy định của pháp luật.

2. Trưởng Ban chỉ đạo chống dịch thành lập các chốt, trạm kiểm dịch tại các đầu mối giao thông ra, vào vùng có dịch để thực hiện các biện pháp quy định tại khoản 1 Điều này”.

Điều đó đồng nghĩa, khi ra vào vùng có dịch, qua các chốt, trạm kiểm dịch, mọi người có trách nhiệm tuân thủ yêu cầu kiểm tra, giám sát và xử lý y tế. Người nào không chấp hành là vi phạm điều cấm của pháp luật.

Trường hợp không được đi qua chốt kiểm dịch, sử dụng mũ bảo hiểm đánh người trực chốt chảy máu và phải khâu 2 mũi là chống người thi hành công vụ. Tùy theo tính chất, mức độ và hậu quả của hành vi, người vi phạm bị xử phạt hành chính hoặc phải chịu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật. Cụ thể:

1. Xử lý hình sự:

Theo điểm 1.9 mục 1 Công văn số 45/TANDTC-PC ngày 30/3/2020 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về việc xét xử tội phạm liên quan đến phòng, chống dịch bệnh COVID-19, “Người có hành vi dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực hoặc thủ đoạn khác cản trở người thi hành công vụ trong phòng, chống dịch bệnh Covid-19 thì bị xử lý về tội chống người thi hành công vụ theo quy định tại Điều 330”.

Điều 330 Bộ luật Hình sự năm 2015 quy định về Tội chống người thi hành công vụ như sau:

“1. Người nào dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực hoặc dùng thủ đoạn khác cản trở người thi hành công vụ thực hiện công vụ của họ hoặc ép buộc họ thực hiện hành vi trái pháp luật, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm.

2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 02 năm đến 07 năm:

a) Có tổ chức;

b) Phạm tội 02 lần trở lên;

c) Xúi giục, lôi kéo, kích động người khác phạm tội;

d) Gây thiệt hại về tài sản 50.000.000 đồng trở lên;

đ) Tái phạm nguy hiểm”.

2. Xử phạt vi phạm hành chính:

Theo điểm a khoản 3 Điều 20 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định hành vi “dùng vũ lực hoặc đe dọa dùng vũ lực để chống người thi hành công vụ” bị phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với cá nhân; từ 6.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đổi với tổ chức.

Lưu ý, hành vi dùng vũ lực hoặc đe dọa dùng vũ lực để chống người thi hành công vụ phòng, chống dịch bệnh Covid-19 mà chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự thì mới xử lý hành chính như trên.

Hùng Phi

Vũ Thị Thanh Tú