Ủy thác xuất nhập khẩu hàng đông lạnh đúng hay sai?
Công ty chúng tôi muốn kinh doanh tạm nhập tái xuất thực phẩm đông lạnh nhưng không đủ điều kiện. Chúng tôi dự định ủy thác cho công ty A
Nhiều doanh nghiệp muốn kinh doanh tạm nhập, tái xuất thực phẩm đông lạnh nhưng chưa đáp ứng đủ điều kiện theo quy định, nên dự định ủy thác cho một công ty khác có đủ điều kiện thực hiện. Vậy việc ủy thác xuất nhập khẩu hàng đông lạnh trong trường hợp này là đúng hay sai? Bài viết phân tích cơ sở pháp lý, chủ thể, phạm vi và nghĩa vụ các bên dựa trên khung pháp luật ngoại thương có hiệu lực tại thời điểm bài viết.
Căn cứ pháp lý
- Luật Quản lý ngoại thương số 05/2017/QH14;
- Nghị định 69/2018/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý ngoại thương;
- Thông tư 12/2018/TT-BCT hướng dẫn Luật Quản lý ngoại thương và Nghị định 69/2018/NĐ-CP.
Kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng đông lạnh phải có điều kiện
Thực phẩm đông lạnh thuộc Danh mục hàng hóa kinh doanh tạm nhập, tái xuất có điều kiện theo quy định tại Nghị định 69/2018/NĐ-CP. Theo đó, doanh nghiệp kinh doanh tạm nhập, tái xuất thực phẩm đông lạnh phải đáp ứng các điều kiện như: được thành lập hợp pháp, có số tiền ký quỹ theo quy định và có kho, bãi phục vụ việc kinh doanh tạm nhập, tái xuất thực phẩm đông lạnh, đồng thời được Bộ Công Thương cấp Mã số kinh doanh tạm nhập, tái xuất.
Như vậy, doanh nghiệp không đủ điều kiện thì không được trực tiếp kinh doanh tạm nhập, tái xuất thực phẩm đông lạnh.
Có được ủy thác cho công ty đủ điều kiện không?
Hoạt động ủy thác và nhận ủy thác xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được quy định tại Luật Quản lý ngoại thương 2017 và Nghị định 69/2018/NĐ-CP. Về nguyên tắc, thương nhân được ủy thác cho thương nhân khác xuất khẩu, nhập khẩu hoặc được nhận ủy thác đối với hàng hóa không thuộc Danh mục cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu, tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu.
Tuy nhiên, với hàng hóa kinh doanh tạm nhập, tái xuất có điều kiện như thực phẩm đông lạnh, bản chất của loại hình này gắn với Mã số kinh doanh tạm nhập, tái xuất cấp riêng cho doanh nghiệp đủ điều kiện. Quyền kinh doanh tạm nhập, tái xuất gắn với chủ thể được cấp mã số; doanh nghiệp chưa được cấp mã số không thể thông qua hình thức ủy thác để "mượn" điều kiện của doanh nghiệp khác nhằm thực hiện hoạt động mà mình không đủ điều kiện. Do đó, việc ủy thác để né tránh điều kiện kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng đông lạnh là không phù hợp quy định.
Chủ thể của hoạt động ủy thác
- Bên ủy thác: thương nhân giao cho bên nhận ủy thác thực hiện việc xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa theo các điều kiện đã thỏa thuận.
- Bên nhận ủy thác: thương nhân đáp ứng điều kiện kinh doanh đối với hàng hóa, thực hiện hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu theo nội dung được ủy thác.
Phạm vi hoạt động ủy thác
Việc ủy thác chỉ áp dụng cho hàng hóa không thuộc danh mục cấm, tạm ngừng xuất nhập khẩu. Đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo giấy phép, theo điều kiện, bên ủy thác hoặc bên nhận ủy thác phải có giấy phép, đáp ứng điều kiện trước khi ký hợp đồng ủy thác hoặc nhận ủy thác. Riêng loại hình kinh doanh tạm nhập, tái xuất có điều kiện phải tuân thủ quy định về mã số và điều kiện riêng.
Nghĩa vụ các bên
- Quyền, nghĩa vụ của bên ủy thác và bên nhận ủy thác do các bên thỏa thuận trong hợp đồng ủy thác.
- Hai bên tự chịu trách nhiệm về các nội dung đã thỏa thuận, bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật về quản lý ngoại thương, hải quan, thuế và điều kiện đối với hàng hóa được ủy thác.
- Bên nhận ủy thác phải bảo đảm đủ điều kiện kinh doanh đối với hàng hóa nhận ủy thác; không được thực hiện hoạt động vượt quá phạm vi điều kiện, giấy phép của mình.
Kết luận
Doanh nghiệp chưa đủ điều kiện kinh doanh tạm nhập, tái xuất thực phẩm đông lạnh không thể dùng hình thức ủy thác để thực hiện hoạt động này thay cho việc đáp ứng điều kiện luật định. Để kinh doanh hợp pháp, doanh nghiệp cần đáp ứng đầy đủ điều kiện và được cấp Mã số kinh doanh tạm nhập, tái xuất theo Nghị định 69/2018/NĐ-CP.
