Quy định về thời hạn sử dụng của bản sao được công chứng, chứng thực
Tôi thấy thực tế trong mọi công việc khi sử dụng bản sao công chứng, chứng thực gắn với thành phần hồ sơ rất tiện bởi không lo thất lạc khi phải mang theo bản gốc các giấy tờ quan trọng. Tuy nhiên,...
Tôi thấy thực tế trong mọi công việc khi sử dụng bản sao công chứng, chứng thực gắn với thành phần hồ sơ rất tiện bởi không lo thất lạc khi phải mang theo bản gốc các giấy tờ quan trọng. Tuy nhiên, đối với một số thủ tục thì có nơi chỉ yêu cầu sử dụng bản sao công chứng, chứng thực và không quan tâm xác định thời hạn nhưng vẫn có chỗ chỉ coi các bản sao có giá trị trong khoảng 6 tháng hoặc vẫn cần bản chính để đối chiếu, ví dụ: Chứng minh thư, Sổ hộ khẩu. Vậy tôi muốn hỏi quy định của pháp luật về thời gian sử dụng các bản sao này thế nào?
Trả lời: Tại Điều 3 Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch, quy định về bản sao được chứng thực từ bản chính như sau: “Điều 3. Giá trị pháp lý của bản sao được cấp từ sổ gốc, bản sao được chứng thực từ bản chính, chữ ký được chứng thực và hợp đồng, giao dịch được chứng thực 1. Bản sao được cấp từ sổ gốc có giá trị sử dụng thay cho bản chính trong các giao dịch, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác. 2. Bản sao được chứng thực từ bản chính theo quy định tại Nghị định này có giá trị sử dụng thay cho bản chính đã dùng để đối chiếu chứng thực trong các giao dịch, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác. 3. Chữ ký được chứng thực theo quy định tại Nghị định này có giá trị chứng minh người yêu cầu chứng thực đã ký chữ ký đó, là căn cứ để xác định trách nhiệm của người ký về nội dung của giấy tờ, văn bản. 4. Hợp đồng, giao dịch được chứng thực theo quy định của Nghị định này có giá trị chứng cứ chứng minh về thời gian, địa điểm các bên đã ký kết hợp đồng, giao dịch; năng lực hành vi dân sự, ý chí tự nguyện, chữ ký hoặc dấu điểm chỉ của các bên tham gia hợp đồng, giao dịch.” Trên cơ sở quy định tại Khoản 2 Điều 3 nêu trên thì bản sao được chứng thực từ bản chính có giá trị sử dụng thay cho bản chính đã dùng để đối chiếu chứng thực trong các giao dịch, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác. Ngoài ra, xem xét căn cứ pháp luật quy định tại Luật Công chứng năm 2014 và Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 vừa nêu đều không có nội dung xác định về thời hạn có hiệu lực của bản sao được công chứng, chứng thực. Như vậy, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác, về mặt căn cứ pháp lý thì bản sao được công chứng, chứng thực có giá trị sử dụng không xác định thời hạn trong các giao dịch. Tuy nhiên, đối với trường hợp bạn đề cập trong câu hỏi ví dụ như Chứng minh nhân dân thì “CMND có giá trị sử dụng 15 năm” (Căn cứ theo quy định tại Mục 4 Phần I Thông tư 04/1999/TT-BCA(C13) hướng dẫn Nghị định 05/1999/NĐ-CP về chứng minh nhân dân do Bộ công an ban hành), do đó, về mặt nguyên tắc thì bản sao chỉ có giá trị sử dụng trong thời hạn bản gốc còn hạn sử dụng. Ngoài ra, đối với Sổ hộ khẩu thì tại Khoản 1 Điều 10 Thông tư số 35/2014/TT-BCA ngày 09/09/2014 của Bộ Công an quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật cư trú và Nghị định số 31/2014/NĐ-CP ngày 18 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật cư trú, quy định như sau: “Điều 10. Cấp sổ hộ khẩu 1. Sổ hộ khẩu được cấp cho cá nhân hoặc hộ gia đình đã đăng ký thường trú theo quy định tại Điều 24, Điều 25 và Điều 26 Luật Cư trú. Sổ hộ khẩu có giá trị xác định nơi thường trú của công dân. Công dân thay đổi nơi thường trú ngoài phạm vi xã, thị trấn thuộc huyện thuộc tỉnh, ngoài phạm vi huyện, quận, thị xã thuộc thành phố trực thuộc Trung ương, ngoài phạm vi thị xã, thành phố thuộc tỉnh thì được cấp sổ hộ khẩu mới.” Như vậy, trên cơ sở quy định nêu trên, xét dưới góc độ thực tiễn thì sổ hộ khẩu thuộc dạng giấy tờ có sự biến động, thay đổi trong quá trình sử dụng, do đó, trong một số trường hợp người tiếp nhận, xử lý hồ sơ sẽ yêu cầu người nộp hồ sơ xuất trình bản chính (bản gốc) sổ hộ khẩu để đối chiếu chứ không có quyền yêu cầu nộp bản sao mới. Hùng Dũng
admin admin