Nội dung Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu của người lao động

Em thay mặt cho anh chị em trong phân xưởng gửi khiếu nại về việc Công ty không đảm bảo điều kiện an toàn vệ sinh lao động đến Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thì được hướng dẫn quay về đề nghị chính Công ty giải quyết lần đầu.

Công ty cũng tiếp nhận đơn khiếu nại và tổ chức đối thoại với chúng em, cam kết sẽ khắc phục những tồn tại liên quan đến an toàn vệ sinh lao động trong vòng một tháng. Hai bên thống nhất, ghi nhận trong biên bản làm việc. Xin hỏi các anh chị, biên bản làm việc nêu trên có được coi là văn bản giải quyết khiếu nại hay không? Cũng vì cho rằng em là người cầm đầu xúi giục mọi người khiếu nại, dẫn đến gây ảnh hưởng đến Công ty (vì Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có văn bản gửi Công ty, chuyển giải quyết khiếu nại của chúng em), Công ty đã sa thải em. Không biết em có thể khiếu nại quyết định này của họ trực tiếp đến Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hay không? Trả lời Khoản 1 Điều 15 Nghị định số 24/2018/NĐ-CP ngày 27/02/2018 của Chính phủ quy định: “Người sử dụng lao động có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu đối với quyết định, hành vi về lao động, an toàn, vệ sinh lao động của mình bị khiếu nại”. Vì vậy, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chuyển việc giải quyết khiếu nại lần đầu của các bạn hoặc hướng dẫn các bạn nộp đơn khiếu nại tới Công ty nơi các bạn đang làm việc là đúng quy định của pháp luật. Trong quá trình giải quyết khiếu nại lần đầu, nếu thấy cần thiết, người giải quyết khiếu nại phải gặp gỡ, đối thoại với người khiếu nại, người có quyền và nghĩa vụ liên quan, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để làm rõ nội dung khiếu nại, yêu cầu của người khiếu nại và hướng giải quyết khiếu nại; việc đối thoại phải tiến hành công khai, dân chủ. Khi đối thoại, người giải quyết khiếu nại phải nêu rõ nội dung cần đối thoại; kết quả kiểm tra, xác minh nội dung khiếu nại; người tham gia đối thoại có quyền trình bày ý kiến, đưa ra chứng cứ liên quan đến khiếu nại và yêu cầu của mình. Theo khoản 3 Điều 22 của Nghị định này, “việc đối thoại phải được lập thành biên bản; biên bản phải ghi rõ ý kiến của những người tham gia, kết quả đối thoại, có chữ ký hoặc điểm chỉ của người tham gia; biên bản đối thoại được lưu vào hồ sơ giải quyết khiếu nại”. Thêm nữa, khoản 4 của Điều này quy định: “Kết quả đối thoại là một trong các căn cứ để giải quyết khiếu nại”. Có nghĩa là, biên bản ghi nhận kết quả đối thoại giữa Công ty và các bạn không phải là quyết định giải quyết khiếu nại. Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu được quy định tại Điều 23 của Nghị định này như sau: “1. Người giải quyết khiếu nại lần đầu phải ra quyết định giải quyết khiếu nại. 2. Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu phải có nội dung chính sau đây: a) Ngày, tháng, năm ra quyết định; b) Tên, địa chỉ người khiếu nại, người bị khiếu nại; c) Nội dung khiếu nại; d) Kết quả kiểm tra, xác minh nội dung khiếu nại; đ) Kết quả đối thoại (nếu có); e) Căn cứ pháp luật để giải quyết khiếu nại; g) Kết luận nội dung khiếu nại; giải quyết vấn đề cụ thể trong nội dung khiếu nại; h) Việc bồi thường thiệt hại cho người bị thiệt hại (nếu có); i) Quyền khiếu nại lần hai, quyền khởi kiện vụ án tại Tòa án. 3. Trường hợp nhiều người cùng khiếu nại về một nội dung thì người giải quyết khiếu nại lần đầu căn cứ vào kết luận nội dung khiếu nại để ra quyết định giải quyết khiếu nại cho từng người hoặc ra quyết định giải quyết khiếu nại kèm theo danh sách những người khiếu nại”. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày ra quyết định giải quyết khiếu nại, với tư cách người giải quyết khiếu nại lần đầu, Công ty nơi các bạn làm việc có trách nhiệm gửi quyết định giải quyết khiếu nại đến các bạn (người khiếu nại), Chánh Thanh tra Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (nơi Công ty bị khiếu nại đặt trụ sở chính và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan). Hình thức xử lý kỷ luật lao động bao gồm khiển trách; kéo dài thời hạn nâng lương không quá 06 tháng; cách chức; sa thải. Theo Điều 126 Bộ luật Lao động năm 2012, hình thức xử lý kỷ luật sa thải được người sử dụng lao động áp dụng trong những trường hợp sau đây: “1. Người lao động có hành vi trộm cắp, tham ô, đánh bạc, cố ý gây thương tích, sử dụng ma tuý trong phạm vi nơi làm việc, tiết lộ bí mật kinh doanh, bí mật công nghệ, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ của người sử dụng lao động, có hành vi gây thiệt hại nghiêm trọng hoặc đe doạ gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng về tài sản, lợi ích của người sử dụng lao động; 2. Người lao động bị xử lý kỷ luật kéo dài thời hạn nâng lương mà tái phạm trong thời gian chưa xoá kỷ luật hoặc bị xử lý kỷ luật cách chức mà tái phạm. Tái phạm là trường hợp người lao động lặp lại hành vi vi phạm đã bị xử lý kỷ luật mà chưa được xóa kỷ luật theo quy định tại Điều 127 của Bộ luật này; 3. Người lao động tự ý bỏ việc 05 ngày cộng dồn trong 01 tháng hoặc 20 ngày cộng dồn trong 01 năm mà không có lý do chính đáng. Các trường hợp được coi là có lý do chính đáng bao gồm: thiên tai, hoả hoạn, bản thân, thân nhân bị ốm có xác nhận của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có thẩm quyền và các trường hợp khác được quy định trong nội quy lao động”. Nếu không thuộc các trường hợp nêu trên, Công ty áp dụng hình thức kỷ luật sa thải đối với bạn là trái quy định của pháp luật. Bạn có quyền khiếu nại quyết định này của họ, theo nguyên tắc thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu được quy định tại Khoản 1 Điều 15 Nghị định số 24/2018/NĐ-CP. Chánh Thanh tra Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, nơi Công ty đặt trụ sở chính có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai khi bạn không đồng ý với quyết định giải quyết lần đầu của Công ty. Ngọc Đức

admin admin