Mức hỗ trợ xây dựng thương hiệu và chứng nhận Nhãn sinh thái cho công ty sử dụng tái chế tại Hà Nội

• Trả lời: Tại Điều 3 Nghị quyết số 23/2025/NQ-HĐND ngày 10/7/2025 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội quy định biện pháp hỗ trợ, ưu đãi đối với hoạt động tái chế rác thải sử dụng kỹ thuật hiện có tốt nhất trên địa bàn thành phố Hà Nội (thực hiện điểm d khoản 2 Điều 28 của Luật Thủ đô)) có hiệu lực thi hành từ ngày 20/7/2025 quy định như sau: Điều 3. Giải thích từ ngữ Trong Nghị quyết này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau: 1. Rác thải: là chất thải ở thể rắn, phát sinh từ hoạt động sinh hoạt của con người; còn gọi là chất thải rắn (rác thải) sinh hoạt. 2. Kỹ thuật hiện có tốt nhất (BAT): là giải pháp kỹ thuật tốt nhất được lựa chọn, áp dụng đối với hoạt động hoặc công đoạn sản xuất của từng loại hình sản xuất sản phẩm tái chế, tái chế rác thải; đảm bảo phù hợp với điều kiện của thành phố Hà Nội, hiệu quả trong phòng ngừa, kiểm soát ô nhiễm, giảm thiểu tác động xấu đến môi trường. 3. Sản phẩm tái chế (còn gọi là sản phẩm từ tái chế): là sản phẩm, hàng hóa và bao bì thương phẩm của sản phẩm, hàng hóa được sản xuất từ vật liệu tái chế, thân thiện với môi trường và có tỷ lệ sử dụng tối thiểu theo quy định tại cột 5 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị quyết này. 4. Vật liệu tái chế: là nguyên liệu và sản phẩm đã qua sử dụng (chất thải) hoặc nguyên liệu thứ cấp (từ tái chế chất thải) được thông qua quá trình sản xuất, chế biến lại thành sản phẩm, bộ phận cấu thành sản phẩm; không bao gồm thu hồi năng lượng và sử dụng sản phẩm làm nhiên liệu. Tại Điều 7 Nghị quyết số 23/2025/NQ-HĐND ngày 10/7/2025 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội quy định biện pháp hỗ trợ, ưu đãi đối với hoạt động tái chế rác thải sử dụng kỹ thuật hiện có tốt nhất trên địa bàn thành phố Hà Nội (thực hiện điểm d khoản 2 Điều 28 của Luật Thủ đô)) có hiệu lực thi hành từ ngày 20/7/2025 quy định như sau: Điều 7. Các biện pháp ưu đãi 1. Tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 5 Nghị quyết này được hưởng các ưu đãi sau đây: a) Được hưởng ưu đãi đầu tư theo quy định tại khoản 2 Điều 43 Luật Thủ đô năm 2024 khi thực hiện dự án đầu tư mới quy định tại điểm a khoản 1 Điều 5 Nghị quyết này. b) Được miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước trong 06 (sáu) năm; giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước trong các năm tiếp theo theo chính sách ưu đãi về đất đai của Trung ương và của Thành phố tại từng thời kỳ khi thực hiện dự án đầu tư mới quy định tại điểm b khoản 1 Điều 5 Nghị quyết này. c) Được xem xét vay vốn từ nguồn vốn điều lệ Quỹ Đầu tư phát triển Thành phố và nguồn vốn nhận ủy thác quỹ bảo vệ môi trường tại Quỹ Đầu tư phát triển Thành phố theo quy định của pháp luật tại thời điểm vay. d) Được hưởng ưu đãi với mức thu phí là 0 (không) đồng đối với các loại phí, lệ phí thuộc khoản thu ngân sách địa phương quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị quyết này. 2. Tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị quyết này được hưởng ưu đãi quy định tại điểm c khoản 1 Điều này khi thực hiện đầu tư kênh phân phối có sản phẩm tái chế với ít nhất 10 (mười) địa điểm phân phối sản phẩm đến người tiêu dùng và có tổng nguồn vốn của năm tối thiểu 3 tỷ đồng cho hoạt động phân phối sản phẩm từ tái chế. 3. Phương thức thực hiện: giảm, trừ trực tiếp vào chi phí phải nộp của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật. Tại Điều 5 Nghị quyết số 23/2025/NQ-HĐND ngày 10/7/2025 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội quy định như sau: Điều 5. Đối tượng được hưởng hỗ trợ, ưu đãi Đối tượng được hưởng hỗ trợ, ưu đãi thuộc một trong hai khoản sau của Điều này: 1. Tổ chức, cá nhân khi đầu tư vào các dự án đầu tư trên địa bàn thành phố Hà Nội sau đây: a) Tái chế rác thải tập trung từ hoạt động thu gom, thu hồi rác thải trên địa bàn Thành phố. b) Sản xuất các sản phẩm từ tái chế rác thải từ hoạt động thu gom, thu hồi rác thải trên địa bàn Thành phố. 2. Tổ chức, cá nhân kinh doanh, phân phối sản phẩm của dự án đầu tư quy định tại khoản 1 Điều này và thuộc đối tượng là doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định của pháp luật. Tại Điều 8 Nghị quyết Nghị quyết số 23/2025/NQ-HĐND ngày 10/7/2025 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội quy định như sau: Điều 8. Các biện pháp hỗ trợ 1. Được xem xét hỗ trợ một phần lãi suất sau đầu tư từ nguồn vốn nhận ủy thác quỹ bảo vệ môi trường tại Quỹ Đầu tư phát triển Thành phố theo quy định của pháp luật tại thời điểm xét duyệt hỗ trợ khi thực hiện dự án đầu tư quy định tại khoản 1 Điều 5 Nghị quyết này. 2. Hỗ trợ 50% phí sử dụng hạ tầng nhưng không quá 100 (một trăm) triệu đồng/năm đối với đối tượng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 5 Nghị quyết này khi hoạt động trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp có đầu tư hạ tầng đồng bộ của Thành phố. 3. Hỗ trợ toàn bộ (100%) chi phí cho các hoạt động sau: a) Tham gia các hoạt động xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại Quốc gia và Thành phố; trừ các trường hợp quy định tại điểm b và c khoản này. Mức hỗ trợ tối đa không vượt quá 1,5 lần mức hỗ trợ tối đa quy định tại Phụ lục VI Nghị quyết số 22/2016/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2016 của Hội đồng nhân dân Thành phố về việc quy định một số chính sách, nội dung, mức chi thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân Thành phố. b) Đào tạo, tập huấn nguồn nhân lực; thuê cán bộ kỹ thuật chỉ đạo dự án, tập huấn và chuyển giao công nghệ, kỹ thuật hiện có tốt nhất. Tổng mức hỗ trợ tối đa 300 (ba trăm) triệu đồng. c) Hoạt động quảng bá sản phẩm tái chế trên các phương tiện truyền thông, trên các chương trình truyền hình, báo chí hoặc thông qua các hoạt động tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức của người dân trong việc bảo vệ môi trường, sử dụng sản phẩm thân thiện với môi trường. Tổng mức hỗ trợ tối đa 200 (hai trăm) triệu đồng/năm. 4. Hỗ trợ 50% chi phí cho các hoạt động sau: a) Xây dựng thương hiệu, thiết kế biểu tượng và hệ thống các dấu hiệu nhận diện thương hiệu. Mức hỗ trợ không quá 100 (một trăm) triệu đồng/01 nội dung. b) Thực hiện các thủ tục cấp chứng nhận quyền sở hữu trí tuệ, cấp Nhãn sinh thái Việt Nam hoặc các chứng nhận, chứng chỉ, nhãn hiệu về chất lượng sản phẩm, hàng hóa theo quy định của pháp luật. Mức hỗ trợ không quá 100 (một trăm) triệu đồng/01 nội dung. c) Trưng bày và bán sản phẩm tái chế tại các trung tâm thương mại, siêu thị, hệ thống bán lẻ có quy mô lớn trên địa bàn Thành phố. Tổng mức hỗ trợ tối đa 100 (một trăm) triệu đồng/năm. Tại Phụ lục I Nghị quyết số 23/2025/NQ-HĐND ngày 10 tháng 7 năm 2025 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội) quy định như sau: PHỤ LỤC I DANH MỤC CÁC LOẠI RÁC THẢI TÁI CHẾ ĐƯỢC HỖ TRỢ, ƯU ĐÃI
  (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 23/2025/NQ-HĐND ngày 10 tháng 7 năm 2025 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội) TT Phân nhóm Loại rác thải tái chế (loại hình sản phẩm, bao bì và các vật liệu thải bỏ) Giải pháp tái chế được lựa chọn Tỷ lệ nguyên liệu sản xuất từ rác thải tái chế trong sản phẩm tái chế Yêu cầu/Thời hạn hoàn thành áp dụng kỹ thuật hiện có tốt nhất (BAT) (1) (2) (3) (4) (5) (6) I Hoạt động sản xuất sản phẩm từ tái chế 1 Nhựa thải Sản phẩm, bao bì PET cứng 1. Sản xuất mảnh, hạt nhựa PET thương phẩm. 2. Sản xuất các sản phẩm khác như xơ, sợi, bao bì nhựa, v.v...(không bao gồm nhiên liệu đốt như: viên đốt, dầu, v.v...). Tối thiểu 20% - Áp dụng BAT đối với ít nhất 01 (một) hoạt động hoặc công đoạn sản xuất. Sản phẩm, bao bì HDPE, LDPE, PP, PS cứng 1. Sản xuất mảnh, hạt nhựa thương phẩm. 2. Sản xuất các sản phẩm khác như xơ, sợi, bao bì nhựa, dầu, v.v...(không bao gồm viên đốt). Sản phẩm, bao bì EPS, PVC cứng và nhựa cứng khác 1. Sản xuất mảnh, hạt nhựa thương phẩm. 2. Sản xuất các sản phẩm khác như xơ, sợi, bao bì nhựa, dầu, v.v...(không bao gồm viên đốt). Sản phẩm, bao bì EPS cứng Sản phẩm, bao bì PVC cứng Sản phẩm, bao bì nhựa cứng khác Sản phẩm, bao bì nhựa mềm 1. Sản xuất hạt nhựa thương phẩm. 2. Sản xuất các sản phẩm khác. - Bao bì đơn vật liệu mềm - Bao bì đa vật liệu mềm 2 Thủy tinh thải Sản phẩm, bao bì thủy tinh 1. Xay, nghiền thành bột, hạt thủy tinh làm nguyên liệu cho quá trình sản xuất khác. 2. Sản xuất các sản phẩm khác. Tối thiểu 20% - Trước ngày 01/01/2030: Áp dụng BAT đối với ít nhất 01 (một) hoạt động hoặc công đoạn sản xuất. - Kể từ ngày 01/01/2030: Áp dụng BAT đối với ít nhất 02 (hai) hoạt động hoặc công đoạn sản xuất. 3 Giấy thải Sản phẩm, bao bì Giấy, carton 1. Sản xuất bột giấy thương phẩm. 2. Sản xuất các sản phẩm giấy như giấy kraft, giấy carton, giấy vệ sinh, giấy viết, v.v... Tối thiểu 20% - Trước ngày 01/01/2030: Áp dụng BAT đối với ít nhất 01 (một) hoạt động hoặc công đoạn sản xuất. - Kể từ ngày 01/01/2030: Áp dụng BAT đối với ít nhất 02 (hai) hoạt động hoặc công đoạn sản xuất. Sản phẩm, bao bì Giấy hỗn hợp đa lớp (bao bì có thành phần từ 2 loại vật liệu trở lên trong đó có giấy và có ít nhất 3 lớp vật liệu) 1. Sản xuất bột giấy thương phẩm. 2. Sản xuất các sản phẩm giấy như giấy kraft, giấy carton, giấy vệ sinh, v.v... hoặc các sản phẩm khác như tấm vật liệu, tấm lợp, v.v... 4 Kim loại thải Bao bì nhôm 1. Sản xuất phôi nhôm thương phẩm. 2. Sản xuất các sản phẩm khác. Tối thiểu 22% - Trước ngày 01/01/2030: Áp dụng BAT đối với ít nhất 01 (một) hoạt động hoặc công đoạn sản xuất. - Kể từ ngày 01/01/2030: Áp dụng BAT đối với ít nhất 02 (hai) hoạt động hoặc công đoạn sản xuất. Bao bì sắt và kim loại khác 1. Sản xuất phôi kim loại thương phẩm. 2. Sản xuất các sản phẩm khác. 5 Cao su thải Săm, lốp các loại 1. Đắp, dán lốp theo tiêu chuẩn của nhà sản xuất. 2. Sản xuất bột, hạt cao su thương phẩm. 3. Sản xuất các sản phẩm dầu khác. Tối thiểu 05% - Áp dụng BAT đối với ít nhất 01 (một) hoạt động hoặc công đoạn sản xuất. II Hoạt động tái chế rác thải Tất cả các loại trên Tất cả các giải pháp trên - - Trước ngày 01/01/2031: Áp dụng BAT đối với ít nhất 01 (một) hoạt động hoặc công đoạn sản xuất. - Kể từ ngày 01/01/2031: Áp dụng BAT đối với ít nhất 02 (hai) hoạt động hoặc công đoạn sản xuất. Công ty C sản xuất giấy xi măng từ bột giấy tái chế với tỷ lệ nguyên liệu từ rác thải là 25% tại Hà Nội đủ điều kiện để được hưởng hỗ trợ theo quy đinh tại Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội. Theo đó, Công ty được hỗ trợ 50% chi phí cho các hoạt động xây dựng thương hiệu, thiết kế biểu tượng và hệ thống các dấu hiệu nhận diện thương hiệu với mức hỗ trợ không quá 100 (một trăm) triệu đồng/01 nội dung; thực hiện các thủ tục cấp chứng nhận quyền sở hữu trí tuệ, cấp Nhãn sinh thái Việt Nam hoặc các chứng nhận, chứng chỉ, nhãn hiệu về chất lượng sản phẩm, hàng hóa theo quy định của pháp luật với mức hỗ trợ không quá 100 (một trăm) triệu đồng/01 nội dung; trưng bày và bán sản phẩm tái chế tại các trung tâm thương mại, siêu thị, hệ thống bán lẻ có quy mô lớn trên địa bàn Thành phố với tổng mức hỗ trợ tối đa 100 (một trăm) triệu đồng/năm.

Thu Hường

Vũ Thị Thanh Tú