Nguyễn Văn H, sinh năm 1970 là người có tiếng trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản tại huyện Đ. Trong số 30 cuộc đấu giá quyền sử dụng đất gần đây trên địa bàn huyện Đ thì H đã trúng đấu giá đến...
Theo đó, với thủ đoạn thông đồng với những người tham gia đấu giá khác để dìm giá sát với mức giá khởi điểm mà vẫn trúng đấu giá và sau đó bán với giá cao với tiền chênh lệch hàng tỷ đồng mỗi cuộc rồi chung chia cho mỗi người 200.000.000 đồng. Xin hỏi, hành vi của H và những người thông đồng dìm giá có vi phạm pháp luật không? Nếu có thì họ bị xử lý như thế nào?
Trả lời:
Tại khoản 5 Điều 9 Luật Đấu giá tài sản năm 2016 quy định nghiêm cấm người tham gia đấu giá, người trúng đấu giá, cá nhân, tổ chức khác thực hiện các hành vi sau đây:
“a) Cung cấp thông tin, tài liệu sai sự thật; sử dụng giấy tờ giả mạo để đăng ký tham gia đấu giá, tham gia cuộc đấu giá;
b) Thông đồng, móc nối với đấu giá viên, tổ chức đấu giá tài sản, người có tài sản đấu giá, người tham gia đấu giá khác, cá nhân, tổ chức khác để dìm giá, làm sai lệch kết quả đấu giá tài sản;
c) Cản trở hoạt động đấu giá tài sản; gây rối, mất trật tự tại cuộc đấu giá;
d) Đe dọa, cưỡng ép đấu giá viên, người tham gia đấu giá khác nhằm làm sai lệch kết quả đấu giá tài sản;
đ) Các hành vi bị nghiêm cấm khác theo quy định của luật có liên quan.”
Như vậy, với thủ đoạn thông đồng với những người tham gia đấu giá khác để dìm giá sát với mức giá khởi điểm để trúng đấu giá quyền sử dụng đất thì H và những người tham gia đấu giá khác có liên quan đã vi phạm điều cấm được quy định tại điểm b khoản 5 Điều 9 Luật Đấu giá tài sản nêu trên.
Với hành vi này thì H và những người tham gia đấu giá khác có liên quan đã có đủ yếu tố cấu thành của tội vi phạm quy định về hoạt động bán đấu giá tài sản được quy định tại Điều 218 Bộ luật hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) cụ thể như sau:
“Điều 218. Tội vi phạm quy định về hoạt động bán đấu giá tài sản
1. Người nào thực hiện một trong các hành vi sau đây, thu lợi bất chính từ 30.000.000 đồng đến dưới 200.000.000 đồng hoặc gây thiệt hại cho người khác từ 50.000.000 đồng đến dưới 300.000.000 đồng, thì bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 02 năm hoặc phạt tù từ 03 tháng đến 02 năm:
a) Lập danh sách khống về người đăng ký mua tài sản bán đấu giá;
b) Lập hồ sơ khống, hồ sơ giả tham gia hoạt động bán đấu giá tài sản;
c) Thông đồng dìm giá hoặc nâng giá trong hoạt động bán đấu giá tài sản.
2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm:
a) Có tổ chức;
b) Thu lợi bất chính 200.000.000 đồng trở lên;
c) Gây thiệt hại cho người khác 300.000.000 đồng trở lên;
d) Phạm tội 02 lần trở lên;
đ) Dùng thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt.
3. Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm.”
Mặt khác, tại Điều 17 Bộ luật hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) quy định về đồng phạm như sau:
“Điều 17. Đồng phạm
1. Đồng phạm là trường hợp có hai người trở lên cố ý cùng thực hiện một tội phạm.
2. Phạm tội có tổ chức là hình thức đồng phạm có sự câu kết chặt chẽ giữa những người cùng thực hiện tội phạm.
3. Người đồng phạm bao gồm người tổ chức, người thực hành, người xúi giục, người giúp sức.
Người thực hành là người trực tiếp thực hiện tội phạm.
Người tổ chức là người chủ mưu, cầm đầu, chỉ huy việc thực hiện tội phạm.
Người xúi giục là người kích động, dụ dỗ, thúc đẩy người khác thực hiện tội phạm.
Người giúp sức là người tạo điều kiện tinh thần hoặc vật chất cho việc thực hiện tội phạm.
4. Người đồng phạm không phải chịu trách nhiệm hình sự về hành vi vượt quá của người thực hành.”
Như vây, căn cứ các quy định trên thì H và những người thông đồng dìm giá để trúng đấu giá quyền sử dụng đất nhằm thu lợi bất chính số tiền 200.000.000 đồng/cuộc sẽ bị áp dụng quy định tại điểm a, b, d khoản 2 Điều 218 Bộ luật hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) nêu trên với mức phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm. Ngoài ra, người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm.
Khánh Chi
Nguyễn Sỹ Tuấn
