Vừa rồi hàng xóm ở quê nhà tôi có người bị bệnh nặng. Ban đầu, gia đình dự kiến đưa người bệnh lên thẳng tuyến trung ương. Tuy nhiên, do tình thế quá gấp gáp, trên đường đi đã đưa người bệnh vào...
Lấy lý do phòng chống dịch COVID-19, kể cả người bệnh cũng phải được phân luồng, khám sàng lọc trước khi vào các khoa chuyên môn, trong khi bệnh viện chưa thực hiện được các yêu cầu này, họ đã không tiếp nhận. Đồng thời, tư vấn để gia đình đưa người bệnh lên bệnh viện đa khoa Tỉnh.
Xin hỏi các anh chị: Bệnh viện tuyến huyện không tiếp nhận bệnh nhân cấp cứu trong trường hợp nêu trên là đúng hay sai?
Trả lời
Theo khoản 2 Điều 2 Luật Khám bệnh, chữa bệnh năm 2009, “Chữa bệnh là việc sử dụng phương pháp chuyên môn kỹ thuật đã được công nhận và thuốc đã được phép lưu hành để cấp cứu, điều trị, chăm sóc, phục hồi chức năng cho người bệnh”.
Nguyên tắc trong hành nghề khám bệnh, chữa bệnh bao gồm bình đẳng, công bằng và không kỳ thị, phân biệt đối xử đối với người bệnh; Tôn trọng quyền của người bệnh; giữ bí mật thông tin về tình trạng sức khỏe và đời tư được ghi trong hồ sơ bệnh án; Kịp thời và tuân thủ đúng quy định chuyên môn kỹ thuật; Ưu tiên khám bệnh, chữa bệnh đối với trường hợp cấp cứu, trẻ em dưới 6 tuổi, người khuyết tật nặng, người từ đủ 80 tuổi trở lên, người có công với cách mạng, phụ nữ có thai; Bảo đảm đạo đức nghề nghiệp của người hành nghề; Tôn trọng, hợp tác và bảo vệ người hành nghề khi làm nhiệm vụ.
Một trong các hành vi bị nghiêm cấm được quy định tại khoản 1 Điều 6 của Luật này là “từ chối hoặc cố ý chậm cấp cứu người bệnh”. Bên cạnh đó, khoản 3 của Điều này cũng quy định cấm “Hành nghề khám bệnh, chữa bệnh, cung cấp dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh vượt quá phạm vi hoạt động chuyên môn được ghi trong chứng chỉ hành nghề, giấy phép hoạt động, trừ trường hợp cấp cứu”.
Nếu đúng như thông tin của bạn, bệnh viện tuyến huyện không tiếp nhận bệnh nhân cấp cứu là vi phạm điều cấm của pháp luật. Cho dù, năng lực thực tế của họ có thể không đáp ứng điều kiện hoặc quá khả năng khám, chữa bệnh.
Bởi vì, theo khoản 2 Điều 52 của Luật này, cơ sở khám chữa bệnh có quyền “từ chối khám bệnh, chữa bệnh nếu trong quá trình khám bệnh, chữa bệnh mà tiên lượng bệnh vượt quá khả năng hoặc trái phạm vi hoạt động chuyên môn được ghi trong giấy phép hoạt động nhưng phải giới thiệu người bệnh đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khác để giải quyết. Trong trường hợp này, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh vẫn phải thực hiện việc sơ cứu, cấp cứu, theo dõi, chăm sóc, điều trị cho người bệnh cho đến khi người bệnh được chuyển đi cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khác”. Tuy nhiên, một trong những trách nhiệm của cơ sở khám chữa bệnh được quy định tại khoản 1 Điều 53 của Luật này là “tổ chức việc cấp cứu, khám bệnh, chữa bệnh kịp thời cho người bệnh”.
Vi phạm điều cấm, không thực hiện nghĩa vụ tổ chức cấp cứu cho người bệnh, cơ sở khám chữa bệnh sẽ bị xử lý như sau:
Theo điểm e khoản 7 Điều 38 Nghị định số 117/2020/NĐ-CP ngày 28/9/2020 của Chính phủ, hành vi “không kịp thời sơ cứu, cấp cứu, điều trị cho người bệnh” bị phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng nếu vi phạm do cá nhân thực hiện. Nếu vi phạm do tổ chức thực hiện, mức phạt tiền là từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng. Bên cạnh đó, tổ chức, cá nhân vi phạm còn vị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung 8. Hình thức xử phạt bổ sung tước quyền sử dụng chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh trong thời hạn từ 06 tháng đến 09 tháng.
Thậm chí, nếu không tổ chức cấp cứu kịp thời dẫn đến người bệnh chết, người vi phạm còn có thể phải chịu trách nhiệm hình sự về Tội không cứu giúp người đang ở trong tình trạng nguy hiểm đến tính mạng, được quy định tại Điều 132 Bộ luật Hình sự năm 2015. Cụ thể:
“1. Người nào thấy người khác đang ở trong tình trạng nguy hiểm đến tính mạng, tuy có điều kiện mà không cứu giúp dẫn đến hậu quả người đó chết, thì bị phạt cảnh cáo, phạt cải tạo không giam giữ đến 02 năm hoặc phạt tù từ 03 tháng đến 02 năm.
2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 01 năm đến 05 năm:
a) Người không cứu giúp là người đã vô ý gây ra tình trạng nguy hiểm;
b) Người không cứu giúp là người mà theo pháp luật hay nghề nghiệp có nghĩa vụ phải cứu giúp.
3. Phạm tội dẫn đến hậu quả 02 người trở lên chết, thì bị phạt tù từ 03 năm đến 07 năm.
4. Người phạm tội còn có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm”.
Nhằm bảo đảm phòng chống dịch COVID-19 kịp thời, hiệu quả trong bối cảnh dịch bệnh trong cộng đồng đang diễn biến phức tạp, đặc biệt tránh lây nhiễm chéo, Bộ Y tế đã ban hành “Bộ Tiêu chí bệnh viện an toàn phòng chống COVID-19 và các dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp”; “Bộ Tiêu chí Phòng khám an toàn phòng chống COVID-19 và các dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp”. Theo đó, cơ sở khám chữa bệnh phải phân luồng và sàng lọc ngay tại cửa phòng khám; bố trí lối đi riêng, phòng cách ly tạm thời nhằm xử lý các trường hợp nghi ngờ hoặc những người thuộc nhóm bắt buộc cách ly… Nếu không đáp ứng điều kiện phòng chống dịch, sẽ bị tạm dừng, đình chỉ hoạt động.
Thu Hường
Vũ Thị Thanh Tú
