Một trong những hình thức cờ bạc trái phép đã và đang diễn ra ở nhiều nơi, do nhiều đối tượng thực hiện là đánh lô, đánh đề. Thậm chí, họ không chỉ trực tiếp gặp nhau, mà sử dụng thiết bị viễn...
Pháp luật hiện nay quy định hình thức xử lý như thế nào đối với người chơi, người ghi và đặc biệt là người tổ chức lô, đề?
Trả lời
Đánh “lô”, “đề”, tổ chức, tham gia tổ chức “lô”, “đề” là hình thức đánh bạc trái phép dựa trên kết quả xổ số kiến thiết. Hiểu nôm na “đánh lô”, “đánh đề” là hình thức đánh bạc trái phép dùng tiền đặt cược cho một bên nhà cái đứng ra tổ chức (“chủ lô”, “chủ đề”), người tham gia tổ chức (“ghi lô”, “ghi đề”) dựa theo kết quả xổ số kiến thiết.
Tùy theo tính chất, mức độ và hậu quả, đối tượng vi phạm là người chơi hay chủ, người ghi “lô”, “đề” có thể bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc phải chịu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
Trường hợp bị xử phạt vi phạm hành chính:
Điều 28 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định về hành vi đánh bạc trái phép.
Cụ thể:
- Khoản 1 Điều này quy định: “Phạt tiền từ 200.000 đồng đến 500.000 đồng đối với hành vi mua các số lô, số đề”.
- Điểm b khoản 3 Điều này quy định phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với một trong những hành vi “bán số lô, số đề, bảng đề, ấn phẩm khác cho việc đánh lô, đề, giao lại cho người khác để hưởng hoa hồng”.
- Khoản 5 Điều này quy định phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong những hành vi tổ chức đánh đề sau đây:
“a) Làm chủ lô, đề;
b) Tổ chức sản xuất, phát hành bảng đề, ấn phẩm khác cho việc đánh lô, đề;
c) Tổ chức mạng lưới bán số lô, số đề;
d) Tổ chức cá cược trong hoạt động thi đấu thể dục thể thao, vui chơi giải trí hoặc dưới các hoạt động khác để đánh bạc, ăn tiền”.
Đồng thời, người vi phạm còn bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính. Nếu là người nước ngoài còn bị áp dụng hình thức trục xuất. Đồng thời, bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm.
Căn cứ quy định nêu trên, nếu bị xử lý vi phạm hành chính:
- Người “đánh lô”, “đánh đề” bị phạt tiền từ 200 nghìn đến 500 nghìn đồng.
- Người “ghi lô”, “ghi đề” bị phạt tiền từ 02 triệu đồng đến 05 triệu đồng.
- Người “chủ lô”, “chủ đề” bị phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 20 triệu đồng.
Ngoài ra, người đánh lô, đề khi bị phạt hành chính còn có thể buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp, tịch thu tang vật đánh lô đề.
Trường hợp bị truy cứu trách nhiệm hình sự:
Điều 321 Bộ luật Hình sự năm 2015, được sửa đổi, bổ sung năm 2017 quy định về Tội đánh bạc như sau:
“1. Người nào đánh bạc trái phép dưới bất kỳ hình thức nào được thua bằng tiền hay hiện vật trị giá từ 5.000.000 đồng đến dưới 50.000.000 đồng hoặc dưới 5.000.000 đồng nhưng đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này hoặc hành vi quy định tại Điều 322 của Bộ luật này hoặc đã bị kết án về tội này hoặc tội quy định tại Điều 322 của Bộ luật này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm, thì bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm.
2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 03 năm đến 07 năm:
a) Có tính chất chuyên nghiệp;
b) Tiền hoặc hiện vật dùng đánh bạc trị giá 50.000.000 đồng trở lên;
c) Sử dụng mạng internet, mạng máy tính, mạng viễn thông, phương tiện điện tử để phạm tội;
d) Tái phạm nguy hiểm.
3. Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng”.
Như vậy, người “đánh lô”, “đánh đề” có thể chịu mức hình phạt cao nhất đến 07 năm tù giam.
Người “ghi lô”, “ghi đề”, “chủ lô”, “chủ đề” có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về Tội tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc theo quy định tại Điều 322 của Bộ luật này. Cụ thể:
“1. Người nào tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc trái phép thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm:
a) Tổ chức cho 10 người đánh bạc trở lên trong cùng một lúc mà tổng số tiền, hiện vật dùng đánh bạc trị giá 5.000.000 đồng trở lên hoặc tổ chức 02 chiếu bạc trở lên trong cùng một lúc mà tổng số tiền, hiện vật dùng đánh bạc trị giá 5.000.000 đồng trở lên;
b) Sử dụng địa điểm thuộc quyền sở hữu hoặc quản lý của mình để cho 10 người đánh bạc trở lên trong cùng một lúc mà tổng số tiền, hiện vật dùng đánh bạc trị giá 5.000.000 đồng trở lên hoặc cho 02 chiếu bạc trở lên trong cùng một lúc mà tổng số tiền, hiện vật dùng đánh bạc trị giá 5.000.000 đồng trở lên;
c) Tổng số tiền, hiện vật dùng đánh bạc trong cùng 01 lần trị giá 20.000.000 đồng trở lên;
d) Có tổ chức nơi cầm cố tài sản cho người tham gia đánh bạc; có lắp đặt trang thiết bị phục vụ cho việc đánh bạc hoặc phân công người canh gác, người phục vụ khi đánh bạc; sắp đặt lối thoát khi bị vây bắt, sử dụng phương tiện để trợ giúp cho việc đánh bạc;
đ) Đã bị xử phạt vi phạm hành chính về một trong các hành vi quy định tại Điều này hoặc hành vi quy định tại Điều 321 của Bộ luật này hoặc đã bị kết án về tội này hoặc tội quy định tại Điều 321 của Bộ luật này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm.
2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 05 năm đến 10 năm:
a) Có tính chất chuyên nghiệp;
b) Thu lợi bất chính 50.000.000 đồng trở lên;
c) Sử dụng mạng internet, mạng máy tính, mạng viễn thông hoặc phương tiện điện tử để phạm tội;
d) Tái phạm nguy hiểm.
3. Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng hoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản”.
Mức hình phạt cao nhất của Tội tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc là 10 năm tù giam.
Để bảo đảm áp dụng thống nhất pháp luật việc áp dụng tình tiết sử dụng mạng internet, mạng máy tính, mạng viễn thông, phương tiện điện tử để phạm tội quy định tại điểm c khoản 2 Điều 321 và điểm c khoản 2 Điều 322 Bộ luật Hình sự năm 2015, được sửa đổi, bổ sung năm 2017 nêu trên, ngày 04/9/2018, Tòa án nhân dân tối cao đã hướng dẫn tại công văn số 196/TANDTC-PC. Đó là: “Sử dụng mạng internet, mạng máy tính, mạng viễn thông, phương tiện điện tử để phạm tội” quy định tại điểm c khoản 2 Điều 321 và điểm c khoản 2 Điều 322 của Bộ luật Hình sự được hiểu là việc sử dụng mạng internet, mạng máy tính, mạng viễn thông và các phương tiện điện tử để đánh bạc trực tuyến (như hình thành nên các chiếu bạc online hoặc sử dụng mạng internet, mạng máy tính, mạng viễn thông, phương tiện điện tử để tổ chức đánh bạc, gá bạc).
Việc người phạm tội sử dụng mạng internet, mạng máy tính, mạng viễn thông và các phương tiện điện tử khác như là phương tiện để liên lạc với nhau (ví dụ: nhắn tin qua điện thoại, qua email, zalo, viber.... để ghi số đề, lô tô, cá độ đua ngựa...) mà không hình thành nên các trò chơi được thua bằng tiền hoặc hiện vật trực tuyến thì không thuộc trường hợp “Sử dụng mạng internet, mạng máy tính, mạng viễn thông và các phương tiện điện tử để phạm tội” quy định tại điểm c khoản 2 Điều 321 và điểm c khoản 2 Điều 322 của Bộ luật Hình sự”.
Vũ Thị Thanh Tú
