Hiện nay để phòng chống dịch bệnh Covid -19, theo Thông báo số 367/TB-VP ngày 21/10/2020 của Văn phòng Chính phủ Thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại cuộc họp Thường trực Chính phủ về...
Xin Anh/chị cho hỏi người không thực hiện biện pháp bảo vệ cá nhân đeo khẩu nơi công cộng tại Hà Nội bị xử phạt vi phạm hành chính như thế nào?
Trả lời
Tại Thông báo số 313/TB-VPCP ngày 29/8/2020 kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại Cuộc họp thường trực Chính phủ về phòng, chống dịch COVID-19 đã có đoạn kết luận: “ Trong thời gian tới, nguy cơ dịch bệnh vẫn thường trực và sẽ tiếp tục có các ca mắc trong cộng đồng. Các ngành, các cấp phải tiếp tục đề cao cảnh giác, không chủ quan, coi thường dịch bệnh, xác định chống dịch trong thời gian dài và dần hình thành nếp sống, ứng xử phù hợp trong điều kiện có dịch bệnh. Trong đó:
- Tiếp tục áp dụng các biện pháp cơ bản phòng chống dịch trong trạng thái “bình thường mới” như: đeo khẩu trang khi ra khỏi nhà, tại các nơi công cộng và trên các phương tiện giao thông công cộng; thường xuyên rửa tay bằng xà phòng hoặc dung dịch sát khuẩn; hạn chế tụ tập đông người ngoài phạm vi công sở, trường học, bệnh viện; giữ khoảng cách an toàn khi tiếp xúc. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành và hoàn thiện các chế tài xử phạt các trường hợp vi phạm trong công tác phòng, chống dịch”.
Theo Thông báo số 367/TB-VP ngày 21/10/2020 của Văn phòng Chính phủ Thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại cuộc họp Thường trực Chính phủ về phòng, chống dịch COVID-19 đã yêu cầu Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, trước hết là Thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh chỉ đạo thực hiện việc đeo khẩu trang bắt buộc tại nơi công cộng, trên phương tiện giao thông công cộng.
Theo quy định tại khoản 1 Điều 51 Luật Phòng chống bệnh truyền nhiễm quy định các biện pháp bảo vệ cá nhân như sau:
1. Người tham gia chống dịch và người có nguy cơ mắc bệnh dịch phải thực hiện một hoặc một số biện pháp bảo vệ cá nhân sau đây:
a) Trang bị bảo vệ cá nhân;
b) Sử dụng thuốc phòng bệnh;
c) Sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế để phòng bệnh;
d) Sử dụng hoá chất diệt khuẩn, hoá chất phòng trung gian truyền bệnh.
Như vậy, những người tham gia phòng chống dịch và người có nguy cơ mắc bệnh dịch phải thực hiện biện pháp cá nhân gồm: Trang bị bảo vệ cá nhân, sử dụng thuốc phòng bệnh, sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế để phòng bệnh; sử dụng hoá chất diệt khuẩn, hoá chất phòng trung gian truyền bệnh. Trong đó, đeo khẩu trang nơi công cộng, trên phương tiện giao thông công cộng trên địa bàn Thành phố Hà Nội được coi là biện pháp bảo vệ cá nhân bắt buộc.
UBND Thành phố Hà Nội cũng ban hành Công văn số 5151/UBND-KGVX ngày 28/10/2020 về tiếp tục tăng cường công tác phòng, chống dịch COVID-19 trong tình hình mới trong đó bắt buộc đeo khẩu trang trên phương tiện giao thông công cộng, tại nơi công cộng (công viên, vườn hoa, phố đi bộ, quảng trường, nhà ga,bến tàu, bến xe, siêu thị, chợ, Trung tâm thương mại, các sự kiện văn hóa thể thao tại nơi công cộng, sân vận động…
Trường hợp người nào không tự trang bị bảo vệ cá nhân bằng cách đeo khẩu trang nơi công cộng sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định khoản 1 Điều 12 Nghị định số 117/2020/NĐ-CP ngày 28/09/2020 của Chính phủ về xử phạt hành chính trong lĩnh vực y tế.
Điều 12. Vi phạm quy định về áp dụng biện pháp chống dịch
1. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không thực hiện biện pháp bảo vệ cá nhân đối với người tham gia chống dịch và người có nguy cơ mắc bệnh dịch theo hướng dẫn của cơ quan y tế;
b) Không báo cáo với Ủy ban nhân dân hoặc cơ quan y tế dự phòng trên địa bàn về trường hợp mắc bệnh dịch theo quy định của pháp luật.
Tại Điều 117 Nghị định số 117/2020/NĐ-CP ngày 28/09/2020 của Chính phủ về xử phạt hành chính trong lĩnh vực y tế quy định
Điều 115. Hiệu lực thi hành
1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 11 năm 2020.
2. Các quy định sau đây có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký, ban hành:
a) Các điều 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 47, 115, 116, 117 điểm b khoản 1, điểm b khoản 4 Điều 52 và các điểm a, b khoản 2, các điểm b, đ khoản 3, điểm b khoản 4 Điều 57 Nghị định này;
b) Các điều 1, 2, 3, 4, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113 và 114 được áp dụng để xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm quy định tại điểm a khoản này.
3. Nghị định số 176/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế hết hiệu lực toàn bộ kể từ ngày từ ngày 15 tháng 11 năm 2020.
4. Các Điều 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, của Nghị định số 176/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế hết hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành Nghị định này.
Như vậy, Nghị định số số 117/2020/NĐ-CP ngày 28/09/2020 của Chính phủ về xử phạt hành chính trong lĩnh vực y tế có hiệu lực thi hành toàn bộ tuy nhiên theo điểm a khoản 2 Điều 115 Nghị dịnh 117/2002/NĐ-CP thì hành vi không không thực hiện biện pháp bảo vệ cá nhân bằng cách đeo khẩu trang nơi công cộng, trên phương tiện giao thông công cộng trên địa bàn thành phố từ ngày 28/9/2020 (ngày Nghị định 117/2020/NĐ-CP ký ban hành) để phòng, chống dịch bệnh Covid -19 áp dụng theo điểm a khoản 1 Điều 12 Nghị định 117/2020/NĐ-CP sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng (mức trung bình khung phạt tiền là .2000.000 đồng nếu không có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ). Mức phạt này áp dụng đối với cá nhân có hành vi vi phạm (quy định tại Nghị định số 176/2013/NĐ-CP trước đây thì chỉ bị cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100.000 đ đến 300.000đ). Phòng, chống dịch là trách nhiệm của mỗi người dân chúng ta. Mỗi chúng ta cần tuân thủ việc đeo khẩu trang nơi công cộng, trên phương tiện giao thông vừa đảm bảo phòng, chống dịch, đồng thời vừa thể hiện thái độ hành vi trong việc tuân thủ quy định của pháp luật.
Thu Hường
Vũ Thị Thanh Tú
