Ưu tiên trong đấu thầu mua sắm công có sử dụng tái chế tại Hà Nội
Cơ quan nhà nước thuộc thẩm quyền của thành phố Hà Nội tổ chức đấu thầu một gói thầu mua sắm văn phòng phẩm (có sử dụng giấy tái chế) trị giá 15 tỷ đồng. Các doanh nghiệp cung cấp sản phẩm tái chế...
Trả lời: Tại Điều 3 Nghị quyết số 23/2025/NQ-HĐND ngày 10/7/2025 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội quy định biện pháp hỗ trợ, ưu đãi đối với hoạt động tái chế rác thải sử dụng kỹ thuật hiện có tốt nhất trên địa bàn thành phố Hà Nội (thực hiện điểm d khoản 2 Điều 28 của Luật Thủ đô)) có hiệu lực thi hành từ ngày 20/7/2025 quy định như sau: Điều 3. Giải thích từ ngữ Trong Nghị quyết này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau: 1. Rác thải: là chất thải ở thể rắn, phát sinh từ hoạt động sinh hoạt của con người; còn gọi là chất thải rắn (rác thải) sinh hoạt. 2. Kỹ thuật hiện có tốt nhất (BAT): là giải pháp kỹ thuật tốt nhất được lựa chọn, áp dụng đối với hoạt động hoặc công đoạn sản xuất của từng loại hình sản xuất sản phẩm tái chế, tái chế rác thải; đảm bảo phù hợp với điều kiện của thành phố Hà Nội, hiệu quả trong phòng ngừa, kiểm soát ô nhiễm, giảm thiểu tác động xấu đến môi trường. 3. Sản phẩm tái chế (còn gọi là sản phẩm từ tái chế): là sản phẩm, hàng hóa và bao bì thương phẩm của sản phẩm, hàng hóa được sản xuất từ vật liệu tái chế, thân thiện với môi trường và có tỷ lệ sử dụng tối thiểu theo quy định tại cột 5 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị quyết này. 4. Vật liệu tái chế: là nguyên liệu và sản phẩm đã qua sử dụng (chất thải) hoặc nguyên liệu thứ cấp (từ tái chế chất thải) được thông qua quá trình sản xuất, chế biến lại thành sản phẩm, bộ phận cấu thành sản phẩm; không bao gồm thu hồi năng lượng và sử dụng sản phẩm làm nhiên liệu. Tại Điều 2 Nghị quyết số 23/2025/NQ-HĐND ngày 10/7/2025 quy định đối tượng áp dụng như sau: Điều 2. Đối tượng áp dụng Cơ quan, tổ chức và cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và tiêu dùng có liên quan đến tái chế rác thải sử dụng kỹ thuật hiện có tốt nhất trên địa bàn thành phố Hà Nội. Tại khoản 1, 2 Điều 9 Nghị quyết số 23/2025/NQ-HĐND ngày 10/7/2025 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội quy định biện pháp hỗ trợ, ưu đãi đối với hoạt động tái chế rác thải sử dụng kỹ thuật hiện có tốt nhất trên địa bàn thành phố Hà Nội (thực hiện điểm d khoản 2 Điều 28 của Luật Thủ đô)) có hiệu lực thi hành từ ngày 20/7/2025 quy định như sau: Điều 9. Các hỗ trợ, ưu đãi khác 1. Ưu tiên trong các hạng mục mua sắm hoặc đầu tư công có sử dụng ngân sách của Thành phố: a) Các gói thầu có giá gói thầu không quá 20 (hai mươi) tỷ đồng được dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; ưu tiên cho các nhà thầu cung cấp sản phẩm tái chế. b) Quy định bắt buộc có tiêu chí hoặc điểm ưu tiên cho nhà thầu cung cấp sản phẩm tái chế trong tiêu chí lựa chọn nhà thầu khi xây dựng hồ sơ mời thầu. c) Phương thức thực hiện: do cơ quan, tổ chức có hạng mục mua sắm hoặc đầu tư công tự quyết định, đảm bảo phù hợp với các quy định của pháp luật về đấu thầu. 2. Định kỳ hàng năm, tổ chức, cá nhân được hưởng hỗ trợ, ưu đãi phải xây dựng và thực hiện các chính sách bán hàng ưu đãi, khuyến khích người tiêu dùng sử dụng sản phẩm (khuyến mại, giảm giá, tích điểm - đổi quà...) khi thực hiện kinh doanh, phân phối sản phẩm tái chế, thân thiện với môi trường; đảm bảo phù hợp với các quy định của pháp luật. Như vậy, cơ quan nhà nước thuộc thành phố Hà Nội trong trường hợp này khi đấu thầu cần xem xét với gói thầu này 15 tỷ (dưới 20 tỷ đồng) sẽ được dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa. Đồng thời, trong hồ sơ mời thầu, cơ quan chủ quản bắt buộc phải có tiêu chí hoặc điểm ưu tiên cho nhà thầu cung cấp sản phẩm tái chế. Cần xem xét tiêu chí doanh nghiệp có liên quan đến tái chế rác thải sử dụng kỹ thuật hiện có tốt nhất trên địa bàn thành phố Hà Nội.
