Tôi thấy có cửa hàng bán pháo hoa trong nước sản xuất, nhưng nghe nói chỉ khi được huấn luyện, hướng dẫn kỹ thuật an toàn thì mọi người mới được mua và sử dụng
Xin hỏi các anh chị, người dân có cần phải được huấn luyện, hướng dẫn kỹ thuật khi đốt loại pháp nêu trên nhân dịp Lễ Tết này hay không?
Trả lời
Pháo là sản phẩm có chứa thuốc pháo, khi có tác động của xung kích thích cơ, nhiệt, hóa hoặc điện gây ra phản ứng hóa học nhành, mạnh, sinh khí, tạo ra hiệu ứng âm thanh, ánh sáng, màu sắc trong không gian, gây ra tiếng nổ hoặc không gây ra tiếng nổ. Pháo bao gồm: Pháo nổ, pháo hoa.
Theo điểm a khoản 1 Điều 3 Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ, “Pháo nổ là sản phẩm được chế tạo, sản xuất thủ công hoặc công nghiệp, khi có tác động của xung kích thích cơ, nhiệt, hóa hoặc điện gây ra tiếng nổ hoặc gây ra tiếng rít, tiếng nổ và hiệu ứng màu sắc trong không gian;
Pháo nổ gây ra tiếng rít, tiếng nổ và hiệu ứng màu sắc trong không gian được gọi là pháo hoa nổ;
Pháo hoa nổ tầm thấp là quả pháo có đường kính không lớn hơn 90 mm hoặc tầm bắn không vượt quá 120 m. Pháo hoa nổ tầm cao là quả pháo có đường kính trên 90 mm hoặc tầm bắn trên 120 m”.
Pháo hoa, theo điểm b của khoản này, “là sản phẩm được chế tạo, sản xuất thủ công hoặc công nghiệp, khi có tác động của xung kích thích cơ, nhiệt, hóa hoặc điện tạo ra các hiệu ứng âm thanh, ánh sáng, màu sắc trong không gian, không gây ra tiếng nổ”.
Người dân chỉ được phép sử dụng pháo hoa, là loại được mô tả như trên. Bởi vì, Điều 17 của Nghị định này quy định:
“1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có năng lực hành vi dân sự đầy đủ được sử dụng pháo hoa trong các trường hợp sau: Lễ, tết, sinh nhật, cưới hỏi, hội nghị, khai trương, ngày kỷ niệm và trong hoạt động văn hóa, nghệ thuật.
2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân khi sử dụng pháo hoa chỉ được mua pháo hoa tại các tổ chức, doanh nghiệp được phép sản xuất, kinh doanh pháo hoa”.
Tóm lại, trong các dịp lễ, tết, sinh nhật, cưới hỏi, hội nghị, khai trương, ngày kỷ niệm…, người dân được phép sử dụng pháo hoa. Đối với loại pháo này, người sử dụng không cần phải được huấn luyện về kỹ thuật an toàn. Tuy nhiên, cũng cần sử dụng đúng cách để phòng tránh rủi ro của bản thân và những người xung quanh như không để bắn thẳng vào người, làm vỡ đồ vật…
Thêm một lưu ý nữa, người dân khi sử dụng pháo hoa chỉ được mua pháo hoa tại các tổ chức, doanh nghiệp được phép sản xuất, kinh doanh pháo hoa. Bạn cần kiểm tra nơi bán có được thực hiện hoạt động này hay không.
Về đối tượng phải huấn luyện về kỹ thuật an toàn trong sản xuất, quản lý, bảo quản và sử dụng pháo hoa nổ, thuốc pháo nổ, khoản 1 Điều 18 Nghị định số 137/2020/NĐ-CP quy định gồm:
“a) Người quản lý;
b) Người lao động trực tiếp sản xuất pháo hoa nổ, thuốc pháo nổ;
c) Người được giao quản lý kho pháo hoa nổ, thuốc pháo nổ;
d) Chỉ huy bắn pháo hoa nổ;
đ) Người sử dụng pháo hoa nổ;
e) Người bảo vệ, bốc dỡ tại kho pháo hoa nổ, thuốc pháo nổ; người áp tải, điều khiển phương tiện vận chuyển pháo hoa nổ, thuốc pháo nổ”.
Để sử dụng pháo hoa nổ, thuốc pháo nổ, những đối tượng nêu trên phải được huấn luyện về kỹ thuật an toàn.
Việc tổ chức huấn luyện do cơ quan có thẩm quyền thực hiện, bao gồm xây dựng kế hoạch và ra quyết định về việc mở lớp huấn luyện; bố trí cán bộ huấn luyện bảo đảm tiêu chuẩn thực hiện huấn luyện; trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày ra quyết định mở lớp huấn luyện, thông báo bằng văn bản cho cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp đề nghị và tổ chức huấn luyện; thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch…
Thẩm quyền huấn luyện được quy định tại khoản 6 Điều này. Cụ thể: “Tổng cục Công nghiệp quốc phòng, Bộ Quốc phòng chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức huấn luyện, kiểm tra, cấp giấy chứng nhận huấn luyện kỹ thuật an toàn đối với các đối tượng thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Quốc phòng; Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức huấn luyện, kiểm tra, cấp giấy chứng nhận huấn luyện kỹ thuật an toàn đối với các đối tượng thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Công an”.
Hùng Phi
Vũ Thị Thanh Tú
