Cơ sở sản xuất D thực hiện tái chế săm, lốp cao su thải để sản xuất thảm cao su tại Hà Nội . Qua kiểm tra, tỷ lệ vật liệu tái chế trong sản phẩm thảm cao su của cơ sở này đạt 3%. Cơ sở D có được...
Trả lời:
Tại Điều 3 Nghị quyết số 23/2025/NQ-HĐND ngày 10/7/2025 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội quy định biện pháp hỗ trợ, ưu đãi đối với hoạt động tái chế rác thải sử dụng kỹ thuật hiện có tốt nhất trên địa bàn thành phố Hà Nội (thực hiện điểm d khoản 2 Điều 28 của Luật Thủ đô)) có hiệu lực thi hành từ ngày 20/7/2025 quy định như sau:
Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Nghị quyết này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Rác thải: là chất thải ở thể rắn, phát sinh từ hoạt động sinh hoạt của con người; còn gọi là chất thải rắn (rác thải) sinh hoạt.
2. Kỹ thuật hiện có tốt nhất (BAT): là giải pháp kỹ thuật tốt nhất được lựa chọn, áp dụng đối với hoạt động hoặc công đoạn sản xuất của từng loại hình sản xuất sản phẩm tái chế, tái chế rác thải; đảm bảo phù hợp với điều kiện của thành phố Hà Nội, hiệu quả trong phòng ngừa, kiểm soát ô nhiễm, giảm thiểu tác động xấu đến môi trường.
3. Sản phẩm tái chế (còn gọi là sản phẩm từ tái chế): là sản phẩm, hàng hóa và bao bì thương phẩm của sản phẩm, hàng hóa được sản xuất từ vật liệu tái chế, thân thiện với môi trường và có tỷ lệ sử dụng tối thiểu theo quy định tại cột 5 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị quyết này.
4. Vật liệu tái chế: là nguyên liệu và sản phẩm đã qua sử dụng (chất thải) hoặc nguyên liệu thứ cấp (từ tái chế chất thải) được thông qua quá trình sản xuất, chế biến lại thành sản phẩm, bộ phận cấu thành sản phẩm; không bao gồm thu hồi năng lượng và sử dụng sản phẩm làm nhiên liệu.
Tại Điều 7 Nghị quyết số 23/2025/NQ-HĐND ngày 10/7/2025 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội quy định biện pháp hỗ trợ, ưu đãi đối với hoạt động tái chế rác thải sử dụng kỹ thuật hiện có tốt nhất trên địa bàn thành phố Hà Nội (thực hiện điểm d khoản 2 Điều 28 của Luật Thủ đô)) có hiệu lực thi hành từ ngày 20/7/2025 quy định như sau:
Điều 7. Các biện pháp ưu đãi
1. Tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 5 Nghị quyết này được hưởng các ưu đãi sau đây:
a) Được hưởng ưu đãi đầu tư theo quy định tại khoản 2 Điều 43 Luật Thủ đô năm 2024 khi thực hiện dự án đầu tư mới quy định tại điểm a khoản 1 Điều 5 Nghị quyết này.
b) Được miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước trong 06 (sáu) năm; giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước trong các năm tiếp theo theo chính sách ưu đãi về đất đai của Trung ương và của Thành phố tại từng thời kỳ khi thực hiện dự án đầu tư mới quy định tại điểm b khoản 1 Điều 5 Nghị quyết này.
c) Được xem xét vay vốn từ nguồn vốn điều lệ Quỹ Đầu tư phát triển Thành phố và nguồn vốn nhận ủy thác quỹ bảo vệ môi trường tại Quỹ Đầu tư phát triển Thành phố theo quy định của pháp luật tại thời điểm vay.
d) Được hưởng ưu đãi với mức thu phí là 0 (không) đồng đối với các loại phí, lệ phí thuộc khoản thu ngân sách địa phương quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị quyết này.
2. Tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị quyết này được hưởng ưu đãi quy định tại điểm c khoản 1 Điều này khi thực hiện đầu tư kênh phân phối có sản phẩm tái chế với ít nhất 10 (mười) địa điểm phân phối sản phẩm đến người tiêu dùng và có tổng nguồn vốn của năm tối thiểu 3 tỷ đồng cho hoạt động phân phối sản phẩm từ tái chế.
3. Phương thức thực hiện: giảm, trừ trực tiếp vào chi phí phải nộp của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.
Tại Điều 5 Nghị quyết số 23/2025/NQ-HĐND ngày 10/7/2025của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội quy định như sau:
Điều 5. Đối tượng được hưởng hỗ trợ, ưu đãi
Đối tượng được hưởng hỗ trợ, ưu đãi thuộc một trong hai khoản sau của Điều này:
1. Tổ chức, cá nhân khi đầu tư vào các dự án đầu tư trên địa bàn thành phố Hà Nội sau đây:
a) Tái chế rác thải tập trung từ hoạt động thu gom, thu hồi rác thải trên địa bàn Thành phố.
b) Sản xuất các sản phẩm từ tái chế rác thải từ hoạt động thu gom, thu hồi rác thải trên địa bàn Thành phố.
2. Tổ chức, cá nhân kinh doanh, phân phối sản phẩm của dự án đầu tư quy định tại khoản 1 Điều này và thuộc đối tượng là doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định của pháp luật.
Tại Phụ lục I Nghị quyết số 23/2025/NQ-HĐND ngày 10 tháng 7 năm 2025 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội) quy định như sau:
PHỤ LỤC I
DANH MỤC CÁC LOẠI RÁC THẢI TÁI CHẾ ĐƯỢC HỖ TRỢ, ƯU ĐÃI
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 23/2025/NQ-HĐND ngày 10 tháng 7 năm 2025 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội)
TT Phân nhóm Loại rác thải tái chế (loại hình sản phẩm, bao bì và các vật liệu thải bỏ) Giải pháp tái chế được lựa chọn Tỷ lệ nguyên liệu sản xuất từ rác thải tái chế trong sản phẩm tái chế Yêu cầu/Thời hạn hoàn thành áp dụng kỹ thuật hiện có tốt nhất (BAT) (1) (2) (3) (4) (5) (6) I Hoạt động sản xuất sản phẩm từ tái chế 1 Nhựa thải Sản phẩm, bao bì PET cứng 1. Sản xuất mảnh, hạt nhựa PET thương phẩm. 2. Sản xuất các sản phẩm khác như xơ, sợi, bao bì nhựa, v.v...(không bao gồm nhiên liệu đốt như: viên đốt, dầu, v.v...). Tối thiểu 20% - Áp dụng BAT đối với ít nhất 01 (một) hoạt động hoặc công đoạn sản xuất. Sản phẩm, bao bì HDPE, LDPE, PP, PS cứng 1. Sản xuất mảnh, hạt nhựa thương phẩm. 2. Sản xuất các sản phẩm khác như xơ, sợi, bao bì nhựa, dầu, v.v...(không bao gồm viên đốt). Sản phẩm, bao bì EPS, PVC cứng và nhựa cứng khác 1. Sản xuất mảnh, hạt nhựa thương phẩm. 2. Sản xuất các sản phẩm khác như xơ, sợi, bao bì nhựa, dầu, v.v...(không bao gồm viên đốt). Sản phẩm, bao bì EPS cứng
Như vậy, theo quy đinh tại phụ lục I của Nghị quyết số 23/2025/NQ-HĐND ngày 10 tháng 7 năm 2025 , đối với sản phẩm từ cao su thải (săm, lốp), tỷ lệ nguyên liệu sản xuất từ rác thải tái chế trong sản phẩm phải đạt tối thiểu 05%. Do cơ sở D chỉ đạt 3% nên không đáp ứng điều kiện về "Sản phẩm tái chế" để được hưởng hỗ trợ, ưu đãi.
Thu Hường
Vũ Thị Thanh Tú
