Tôi ở tại quận nội thành Hà Nội. Gần chỗ tôi ở có một số quán ăn không thực hiện việc đóng cửa trước 21h00 hàng ngày để phòng, chống dịch. Xin hỏi hành vi này thì bị xử phạt như thế nào?
Trả lời:
Thực hiện Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ ban hành Quy định tạm thời “Thích ứng an toàn, linh hoạt và kiểm soát hiệu quả định COVID-19” thì thành phố Hà Nội đã ban hành Kế hoạch số 243/KH-UBND ngày 29/10/2021 thựchiện quy định tạm thời tạm thời “Thích ứng an toàn, linh hoạt và kiểm soát hiệu quả định COVID-19” trên địa bàn Thành phố Hà Nội quy định như sau:
II. Các biện pháp phòng, chống dịch
....
Các biện pháp hành chính áp dụng chung cho toàn Thành phố tương ứng cấp độ dịch cấp 2 được nêu trong phần Phụ lục (tuy nhiên, có một số địa bàn xã, phường áp dụng cấp độ 3, 4).
... 2. Các biện pháp chuyên môn y tế
2.6. Đối với công tác đảm bảo phòng, chống dịch COVID-19 tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh, trung tâm thương mại, siêu thị, chợ, nhà hàng/quán ăn, tại các cơ sở giáo dục và đào tạo, đối với người điều khiển phương tiện vận chuyển thực hiện theo các hướng dẫn hiện hành của Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Giao thông vận tải và Bộ Công Thương.
Tại Phụ lục 4.3 ban hành kèm Kế hoạch số 243/KH-UBND ngày 29/10/2021 quy định:
4.3. Nhà hàng/quán ăn, chợ truyền thống
* Được hoạt động
* Đảm bảo quy định về phòng chống dịch COVID-19 của Bộ Y tế.
- Nhà hàng, cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống (trừ các cơ sở kinh doanh rượu, bia, bia hơi) được bán hàng tại chỗ, không quá 50% công suất chỗ ngồi, đảm bảo giãn cách, chủ nhà hàng và nhân viên được tiêm đủ liều vắc xin/đã khỏi bệnh COVID-19; đóng cửa nhà hàng, cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống trước 21h00 hàng ngày.
- Đảm bảo theo các quy định về phòng chống dịch COVID-19 của Trung ương và Thành phố.
Như vậy, các quán ăn phải thực hiện việc đóng cửa trước 21h00 hàng ngày Nếu không thực hiện, chủ cơ sở kinh doanh, dịch vụ đã vi phạm một trong những điều cấm của pháp luật, được quy định tại khoản 7 Điều 8 Luật Phòng chống bệnh truyền nhiễm năm 2007. Đó là: “Không chấp hành các biện pháp phòng, chống bệnh truyền nhiễm theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền”.
Khoản 2 Điều 14 Nghị định số 117/2020/NĐ-CP ngày 28/9/2020 của Chính phủ quy định: “Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi không chấp hành các biện pháp phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền, trừ các trường hợp quy định tại các điều 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 và 13 Nghị định này”.
Tại khoản 5 Điều 4 Nghị định số 117/2020/NĐ-CP ngày 28/9/2020 của Chính phủ quy định:
Điều 4. Quy định về mức phạt tiền đối với cá nhân, tổ chức
5. Mức phạt tiền được quy định tại Chương II Nghị định này là mức phạt tiền đối với cá nhân. Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với tổ chức bằng 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân.
Tóm lại, nếu không kiểm soát phòng, chống dịch đối với toàn bộ người đến mua hàng/sử dụng dịch vụ và khai báo y tế bằng mã QR và thực hiện 5K, cơ sở kinh doanh, dịch vụ được phép hoạt động theo Chỉ thị số 22/CT-UBND của UBND thành phố Hà Nội sẽ bị phạt tiền từ 5 triệu đồng đến 10 triệu đồng đối với cá nhân, từ 10 triệu đồng đến 20 triệu đồng đối với tổ chức
. Thậm chí, ngoài hình thức phạt tiền, cơ sở kinh doanh, dịch vụ vi phạm còn có thể bị áp dụng biện pháp cao hơn cho phù hợp với tình hình thực tế phòng, chống dịch như tạm đình chỉ hoạt động...
Ngoài ra, trường hợp cơ sở kinh doanh dịch vụ không thực hiện quy định trên gây lây truyền dịch bệnh cho người khác còn có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định tại Điều 240 Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017)
Điều 240. Tội làm lây lan dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm cho người
1. Người nào thực hiện một trong các hành vi sau đây, làm lây lan dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm cho người, thì bị phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm:
a) Đưa ra hoặc cho phép đưa ra khỏi vùng có dịch bệnh động vật, thực vật, sản phẩm động vật, thực vật hoặc vật phẩm khác có khả năng lây truyền dịch bệnh nguy hiểm cho người, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác;
b) Đưa vào hoặc cho phép đưa vào lãnh thổ Việt Nam động vật, thực vật hoặc sản phẩm động vật, thực vật bị nhiễm bệnh hoặc mang mầm bệnh nguy hiểm có khả năng lây truyền cho người;
c) Hành vi khác làm lây lan dịch bệnh nguy hiểm cho người.
2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 05 năm đến 10 năm:
a) Dẫn đến phải công bố dịch thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Bộ trưởng Bộ Y tế;
b) Làm chết người.
3. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 10 năm đến 12 năm:
a) Dẫn đến phải công bố dịch thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ;
b) Làm chết 02 người trở lên.
4. Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm.
Hùng Phi
Vũ Thị Thanh Tú
