Đầu năm 2021, chị Hoàng Ngọc T mua được căn hộ chung cư P, tại phường X, thành phố HN. Qua thời gian sinh sống tại đây chị thấy gần khu vực mình sinh sống có khu đất đẹp trong khu vực công trình...
Lực lượng chức năng đã nhắc nhở chị là không được phép trồng cây trong khu vực đó, tuy nhiên vì khu đất rất mầu mỡ, cây phát triển tốt nên chị vẫn tiếp tục trồng. Cơ quan có thẩm quyền kiểm tra và lập biên bản đối với hành vi nêu trên. Chị H hỏi: hành vi nêu trên theo quy định của pháp luật sẽ bị xử phạt như thế nào?
Trả lời:
- Khoản 3 Điều 10 Nghị định số 117/2007/NĐ-CP ngày 11/7/2007 quy định về sản xuất, cung cấp và tiêu thụ nước sạch quy định các hành vi bị cấm trong hoạt động cấp nước như sau “Vi phạm các quy định về bảo vệ hành lang an toàn tuyến ống nước thô, đường ống truyền tải nước sạch, các công trình kỹ thuật và mạng lưới cấp nước”.
- Khoản 9 Điều 2 Nghị định số 117/2007/NĐ-CP quy định “Mạng lưới cấp nước là hệ thống đường ống truyền dẫn nước sạch từ nơi sản xuất đến nơi tiêu thụ, bao gồm mạng cấp I, mạng cấp II, mạng cấp III và các công trình phụ trợ có liên quan”.
- Điều 44 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2017 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở quy định:
“1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với hành vi xả phân, rác, đổ phế thải xây dựng, phóng uế; chăn nuôi súc vật; trồng cây, rau, hoa màu trong khu vực an toàn các công trình thuộc hệ thống cấp nước.
2. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm quy định về an toàn, bảo vệ khu vực an toàn đài nước, hồ chứa nước hoặc các công trình kỹ thuật khác thuộc hệ thống cấp nước.
3. Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc thực hiện biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường đối với hành vi quy định tại khoản 1 Điều này;
b) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu đối với hành vi quy định tại khoản 2 Điều này.”
- Khoản 3 Điều 4 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP quy định mức phạt tiền tối đa như sau: Mức phạt tiền quy định tại Nghị định này là mức phạt áp dụng đối với tổ chức (trừ mức phạt quy định tại điểm a khoản 1, điểm a và điểm b khoản 2, điểm a và điểm b khoản 3, điểm a và điểm b khoản 4, điểm a và điểm b khoản 5, khoản 7, điểm a và điểm b khoản 8, điểm a và điểm b khoản 9 Điều 15; khoản 1 Điều 23; điểm a khoản 1, điểm a và điểm b khoản 2, điểm a và điểm b khoản 3 Điều 30; khoản 1 Điều 58; điểm a khoản 3 Điều 63; Điều 64; khoản 1 (trừ điểm e) Điều 66 Nghị định này là mức phạt áp dụng đối với cá nhân). Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với cá nhân bằng 1/2 mức phạt tiền đối với tổ chức.
Như vậy, theo quy định nêu trên thì hành viể trồng rau xanh và cây hoa màu của chị T trong khu vực công trình cấp nước của Thành phố là hành vi vi phạm pháp luật. Hành vi chị T sẽ bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 250.000 đồng đến 500.000 đồng (do chị T là cá nhân vi phạm). Đồng thời, bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là buộc thực hiện biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường và buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu đối với hành vi vi phạm theo quy định tại khoản 3 Điều 44 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP.
Đ.N.Q
Đỗ Như Quỳnh
