Chế tài xử phạt đối với hành vi buôn bán pháo hoa không giấy phép
Trong đợt kiểm tra hành chính vừa rồi, tôi bị các anh công an lập biên bản về việc bán pháo hoa không có giấy phép. Bởi vì, mong có thêm thu nhập trong dịp tết âm lịch sắp tới mà tôi nghĩ là nhà nước người ta chỉ cấm bán pháo nổ nên bán pháo hoa sẽ không bị sao cả. Hiện tại thì mấy anh công an hẹn tôi mấy hôm nữa lên làm việc, tôi rất lo lắng và muốn hỏi quy định pháp luật hành vi buôn bán pháo hoa của tôi bị xử lý như thế nào?
Trả lời:
Đối với câu hỏi của bạn, tôi xin trả lời như sau, theo quy định tại Khoản 4 Điều 3 Nghị định số 36/2009/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý, sử dụng pháo thì pháo hoa được hiểu “là sản phẩm có chứa thuốc pháo hoa, khi có các tác động của các kích thích cơ, nhiệt, hóa, điện sẽ gây phản ứng hóa học tạo hiệu ứng ánh sáng có màu sắc, gây tiếng nổ hoặc không gây tiếng nổ”.
Tại Luật sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục 4 của Luật đầu tư năm 2014 ngày 22/11/2016 thì việc “kinh doanh các loại pháo, trừ pháo nổ” được xếp vào loại ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.
Tại Khoản 3 Điều 3 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ về quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện đã quy định như sau:
“Điều 3. Ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự và phạm vi quản lý
3. Kinh doanh các loại pháo, gồm: Sản xuất, gia công, nhập khẩu, xuất khẩu, mua, bán các loại pháo hoa, các loại pháo khác và thuốc pháo theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng pháo.”
Trên cơ sở các quy định vừa nêu, thì pháo hoa không là hàng cấm.
Ngoài ra, tại Khoản 1 Điều 7, điểm b Khoản 1 Điều 8, Khoản 5 Điều 13 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP quy định:
“Điều 7. Điều kiện về an ninh, trật tự áp dụng chung cho các ngành, nghề
1. Được đăng ký, cấp phép hoặc thành lập theo quy định của pháp luật Việt Nam.
Điều 8. Ngành, nghề phải có điều kiện về phương án bảo đảm an ninh, trật tự
1. Cơ sở kinh doanh các ngành, nghề sau đây phải có phương án bảo đảm an ninh, trật tự, gồm:
b) Kinh doanh các loại pháo;
Điều 13. Điều kiện hoạt động kinh doanh áp dụng đối với một số ngành, nghề
Ngoài các điều kiện quy định tại Điều 7 và Điều 8 Nghị định này, cơ sở kinh doanh dưới đây phải đáp ứng các điều kiện sau:
5. Chỉ cơ sở kinh doanh thuộc Bộ Quốc phòng mới được kinh doanh các loại pháo.”
Như vậy, theo quy định của Luật Đầu tư năm 2014 (sửa đổi, bổ sung năm 2016) và Nghị định số 96/2016/NĐ-CP thì việc kinh doanh, buôn bán pháo hoa cần phải có giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh về an ninh, trật tự và chỉ các cơ sở kinh doanh trực thuộc Bộ Quốc phòng mới được phép kinh doanh mặt hành này.
Do đó, việc kinh doanh pháo hoa của bạn là không đúng đối tượng được phép kinh doanh theo quy định và mọi hình thức buôn bán pháo hoa của bạn đều là vi phạm pháp luật. Bởi vậy, xem xét trong trường hợp này, bạn có thể bị áp dụng xử phạt hành chính theo Khoản 4 Điều 8 Văn bản hợp nhất số 14/VBHN-BCT ngày 15/9/2017 của Bộ Công Thương về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, quy định:
“Điều 8. Hành vi vi phạm về hoạt động kinh doanh theo giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, chứng chỉ hành nghề
4. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau đây:
a) Kinh doanh hàng hóa, dịch vụ có điều kiện mà không có giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoặc chứng chỉ hành nghề theo quy định;”
Admin PBGDPL
