Tôi chuẩn bị đi đăng kiểm, tự tra cứu trên website thì biết mình có 1 lần vi phạm chưa nộp phạt. Tôi chợt nhớ lần đó ở đường trên cao tắc đường, vì vội nên đã đi vào làn khẩn cấp và bị xe sau chụp...
Xin hỏi các anh chị, hình ảnh mà người dân cung cấp có là bằng chứng chứng minh vi phạm giao thông để xử phạt hay không? Nếu tôi không chấp hành thì liệu có bị cưỡng chế?
Trả lời
Vi phạm hành chính là hành vi có lỗi do cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước mà không phải là tội phạm và theo quy định của pháp luật phải bị xử phạt vi phạm hành chính.
Xử phạt vi phạm hành chính, theo khoản 2 Điều 2 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, “là việc người có thẩm quyền xử phạt áp dụng hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả đối với cá nhân, tổ chức thực hiện hành vi vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính”.
Về nguyên tắc, mọi vi phạm hành chính phải được phát hiện, ngăn chặn kịp thời và phải bị xử lý nghiêm minh, mọi hậu quả do vi phạm hành chính gây ra phải được khắc phục theo đúng quy định của pháp luật.
Hiện nay, không có văn bản nào quy định cụ thể về "phạt nguội". Tuy nhiên, thuật ngữ "phạt nguội" được nhiều người biết tới và để phân biệt với hình thức xử phạt vi phạm giao thông tại thời điểm có hành vi vi phạm.
Phạt nguội được hiểu là hình thức xử phạt vi phạm giao thông đường bộ thông bằng cách lắp đặt các camera trên đường phố và ghi lại những hình ảnh mà chủ các phương tiện giao thông vi phạm. Sau đó, gửi về cho trung tâm xử lý.
Theo khoản 1 Điều 24 Thông tư số 65/2020/TT-BCA ngày 19/6/2020 của Bộ trưởng Bộ Công an, thông tin, hình ảnh phản ánh vi phạm trật tự, an toàn giao thông đường bộ (sau đây viết gọn là thông tin, hình ảnh) được tiếp nhận từ các nguồn sau:
“a) Ghi thu được bằng thiết bị kỹ thuật của tổ chức, cá nhân (không phải phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ);
b) Đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội”.
Thông tin, hình ảnh làm căn cứ xác minh, phát hiện hành vi vi phạm hành chính phải phản ánh khách quan, rõ về thời gian, địa điểm, đối tượng, hành vi vi phạm quy định tại Nghị định của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt và còn thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật xử lý vi phạm hành chính.
Về việc thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, Điều 73 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 quy định:
“1. Cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính phải chấp hành quyết định xử phạt trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận quyết định xử phạt vi phạm hành chính; trường hợp quyết định xử phạt vi phạm hành chính có ghi thời hạn thi hành nhiều hơn 10 ngày thì thực hiện theo thời hạn đó.
Trường hợp cá nhân, tổ chức bị xử phạt khiếu nại, khởi kiện đối với quyết định xử phạt vi phạm hành chính thì vẫn phải chấp hành quyết định xử phạt, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 15 của Luật này. Việc khiếu nại, khởi kiện được giải quyết theo quy định của pháp luật.
2. Người có thẩm quyền xử phạt đã ra quyết định xử phạt có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra việc chấp hành quyết định xử phạt của cá nhân, tổ chức bị xử phạt và thông báo kết quả thi hành xong quyết định cho cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính của Bộ Tư pháp, cơ quan tư pháp địa phương”.
Như vậy, với tư cách người vi phạm, bạn phải chấp hành quyết định xử phạt trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Nếu quyết định xử phạt vi phạm hành chính có ghi thời hạn thi hành nhiều hơn 10 ngày thì thực hiện theo thời hạn đó.
Nếu không tự nguyện chấp hành, bạn sẽ bị áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt.
Cụ thể, theo khoản 2 Điều 86 của Luật này, các biện pháp cưỡng chế bao gồm:
“a) Khấu trừ một phần lương hoặc một phần thu nhập, khấu trừ tiền từ tài khoản của cá nhân, tổ chức vi phạm;
b) Kê biên tài sản có giá trị tương ứng với số tiền phạt để bán đấu giá;
c) Thu tiền, tài sản khác của đối tượng bị cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính do cá nhân, tổ chức khác đang giữ trong trường hợp cá nhân, tổ chức sau khi vi phạm cố tình tẩu tán tài sản.
d) Buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 1 Điều 28 của Luật này”.
Nhận được quyết định cưỡng chế, người vi phạm phải nghiêm chỉnh chấp hành và phải chịu mọi chi phí về việc tổ chức thực hiện biện pháp cưỡng chế (nếu có).
Thu Hường
Vũ Thị Thanh Tú