Anh John (quốc tịch Anh) và chị Mai (quốc tịch Việt Nam) chung sống tại phường Yên Hòa, Hà Nội nhưng chưa đăng ký kết hôn. Họ có một con chung là cháu T, sinh tại Bệnh viện Phụ sản Hà Nội.
Anh John và chị Mai muốn làm thủ tục đăng ký khai sinh cho cháu T và thỏa thuận con sẽ mang quốc tịch Việt Nam. Xin hỏi họ có thể đến cơ quan nào và chuẩn bị giấy tờ gì để làm thủ tục đăng ký khai sinh cho con?
Trả lời:
Đây là trường hợp đăng ký khai sinh cho trẻ em sinh ra tại Việt Nam có cha là người nước ngoài và mẹ là công dân Việt Nam. Thẩm quyền đăng ký sự kiện hộ tịch có yếu tố nước ngoài (trước đây thuộc UBND cấp huyện theo Điều 35 Luật Hộ tịch. Theo quy định Điều 4 Nghị định số 120/2025/NĐ-CP ngày 11/6/2025 của Chính phủ quy định phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước có hiệu lực từ ngày 01/7/2025, thẩm quyền này đã được phân định cho UBND cấp xã.
Theo Điều 4 Nghị định số 120/2025/NĐ-CP ngày 11/6/2025 của Chính phủ quy định phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước có hiệu lực từ ngày 01/7/2025 quy định như sau:
Điều 4. Thẩm quyền đăng ký hộ tịch
Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu (sau đây gọi là Ủy ban nhân dân cấp xã) thực hiện thẩm quyền đăng ký hộ tịch quy định tại khoản 2 Điều 7, Chương III của Luật Hộ tịch năm 2014 (sau đây gọi là Luật Hộ tịch), các Điều 1, 29, 31, 32, 33, 35, 36, 38, 39 và 41 của Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Hộ tịch được sửa đổi, bổ sung năm 2020, 2022, 2025 (sau đây gọi là Nghị định số 123/2015/NĐ-CP); thẩm quyền khai thác Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử, xác nhận thông tin hộ tịch quy định tại Điều 8 của Nghị định số 87/2020/NĐ-CP ngày 28 tháng 7 năm 2020 của Chính phủ quy định về Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử, đăng ký hộ tịch trực tuyến được sửa đổi, bổ sung năm 2025.
Điều 15. Kết hợp giải quyết việc đăng ký khai sinh và nhận cha, mẹ, con
1. Khi đăng ký khai sinh cho trẻ em mà có người yêu cầu đăng ký nhận cha, mẹ, con thì Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú của cha hoặc mẹ kết hợp giải quyết thủ tục đăng ký khai sinh và thủ tục đăng ký nhận cha, mẹ, con.
...
Theo quy định tại khoản 2 Điều 15 Thông tư số 04/2020/TT-BTP của Bộ Tư pháp như sau:
Điều 15. Kết hợp giải quyết việc đăng ký khai sinh và nhận cha, mẹ, con
...
2. Hồ sơ đăng ký khai sinh kết hợp đăng ký nhận cha, mẹ, con bao gồm:
a) Tờ khai đăng ký khai sinh, Tờ khai đăng ký nhận cha, mẹ, con theo mẫu quy định;
b) Giấy chứng sinh hoặc giấy tờ thay thế Giấy chứng sinh theo quy định tại khoản 1 Điều 16 của Luật hộ tịch;
c) Chứng cứ chứng minh quan hệ cha, mẹ, con theo quy định tại Điều 14 của Thông tư này.
3. Trình tự, thủ tục giải quyết việc đăng ký khai sinh kết hợp nhận cha, mẹ, con được thực hiện theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 16 và Điều 25 Luật hộ tịch trong trường hợp thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp xã; theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 36 và Điều 44 Luật hộ tịch trong trường hợp thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
Theo quy định tại khoản 1 Điều 36 của Luật Hộ tịch: “Người đi đăng ký khai sinh nộp giấy tờ theo quy định tại khoản 1 Điều 16 của Luật này cho cơ quan đăng ký hộ tịch. Trường hợp cha hoặc mẹ hoặc cả cha và mẹ là người nước ngoài thì phải nộp văn bản thỏa thuận của cha, mẹ về việc chọn quốc tịch cho con.
Trường hợp cha, mẹ chọn quốc tịch nước ngoài cho con thì văn bản thỏa thuận phải có xác nhận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền của nước ngoài mà người đó là công dân.”.
Tại Điều 14 Thông tư số 04/2020/TT-BTP của Bộ Tư pháp quy định như sau:
Điều 14. Chứng cứ chứng minh quan hệ cha, mẹ, con
Chứng cứ để chứng minh quan hệ cha, mẹ, con theo quy định tại khoản 1 Điều 25 và khoản 1 Điều 44 của Luật hộ tịch gồm một trong các giấy tờ, tài liệu sau đây:
1. Văn bản của cơ quan y tế, cơ quan giám định hoặc cơ quan, tổ chức khác có thẩm quyền ở trong nước hoặc nước ngoài xác nhận quan hệ cha con, quan hệ mẹ con.
2. Trường hợp không có chứng cứ chứng minh quan hệ cha, mẹ, con theo quy định tại khoản 1 Điều này thì các bên nhận cha, mẹ, con lập văn bản cam đoan về mối quan hệ cha, mẹ, con theo quy định tại Điều 5 Thông tư này, có ít nhất hai người làm chứng về mối quan hệ cha, mẹ, con.
Như vậy, chị Mai và Anh John cần chuẩn bị hồ sơ đăng ký khai sinh cho con gồm Tờ khai đăng ký khai sinh theo mẫu quy định; Giấy chứng sinh của cháu T do Bệnh viện Phụ sản Hà Nội cấp; Giấy tờ tùy thân (Hộ chiếu của anh John, Căn cước công dân của chị Mai); Văn bản thỏa thuận của anh John và chị Mai về việc lựa chọn quốc tịch Việt Nam cho con; Chứng cứ chứng minh quan hệ cha, con (ví dụ: kết quả xét nghiệm ADN hoặc văn bản cam đoan có người làm chứng) để kết hợp thủ tục nhận cha, mẹ, con, vì anh chị chưa đăng ký kết hôn.
Thu Hường
Vũ Thị Thanh Tú
